“进一步深化金融供给侧结构性改革 稳步推进人民币国际化”

要进一步深化金融供给侧结构改革，大力发展人民币计价、交易、结算的投资产品，调整人民币和外汇双向开放的步伐，突出本币偏好，在风险管理的前提下，支持人民币跨境支付和投资的快速发展。

人民币国际化是时代快速发展的要求是开放经济快速发展的必然趋势 随着外部不确定性的增加等风险、国内经济转型的压力、国内外市场关联性的提高，人民币国际化的机遇与挑战并存。 要将人民币国际化带来的风险降到最低，关键是深化金融供给侧结构改革，稳步推进人民币国际化。

从推进金融市场对外开放和人民币国际化市场互联互通看，关键是重视“增量”改革和“存量”改革，扩大金融产品对外优质供给。 第一，随着经济阻滞杠杆、债务消失，全球诉求和贸易增长乏力，贸易保护主义抬头，市场成为最稀缺的资源。

目前，金融市场开放已经成为中国金融业的核心关键词之一，人民币资本与金融项下的兑换也在不断发展。 要继续深化银行间债市对外开放，重复股市对外渐进有序开放，创新面向国际市场的人民币金融产品，在证券市场互联互通中推进金融开放和人民币国际化。

要解决人民币国际化带来的风险和金融开放的路线图，关键是要扩大开放，做好风险防范，不断完善宏观审慎政策体系，落实国民待遇、审慎监管要求和安全审查机制。 其中，国民待遇是处理对外一致性问题，审慎监管要求处理主体对等问题，安全审查机构包括意识形态和国家利益。 为了扩大金融开放的重要渠道和载体，资本市场双向开放，其风险溢出也成为我国稳步推进金融双向开放中重要关注的问题。 另外，加强监管部门和国际组织的合作，完善开户、管理、交易、结算等方面的技术细节，提高人民币清算、结算效率，为安全高效地实现人民币跨境支付系统等金融基础设施建设进入新阶段。

从金融服务实体经济来看，使人民币成为“中国创造”支撑的生产性世界货币至关重要。 在这个过程中，金融开放要更好地服务于“一带一路”建设，要改善要素价格的市场化和合理化，促进国内国外资源的有效分配。 金融供给侧结构改革与人民币国际化战术相互促进，打通金融血脉，实现币值稳定，服务实体经济快速发展。

从应对国际经贸摩擦的妥善应对出发，要进一步确定人民币国际化风险与收益的综合权衡。 国际经贸摩擦从短期来看是贸易纠纷，从长期来看是大国博弈。 长期以来，我国对国际大宗商品缺乏人民币定价权。 如果短期内不能打破“黄金、石油-美元”等大宗商品市场的估值模式，人民币国际化，特别是“一带一路”相关国家的本币采用将缺乏支持。 从结合“一带一路”建设稳步推进人民币国际化看，本币优先大体上要逐步发挥开发性金融的特点，最大限度地发挥金融开放条件下商业性金融与开发性金融的协同效应。 建立完善的服务“一带一路”，建设包括长期、稳定、可持续、风险可控的贷款、股权投资、担保和联合融资等在内的多元化金融保障体系。 在这一过程中，本币优先大体上要大力营造人民币国际采用的政策环境，加大政策力度，保持政策的连续性和稳定性，支持人民币在跨境贸易和投资中的采用，更加积极地发挥本币在“一带一路”建设中的作用。

总之，稳步推进人民币国际化是增强我国在国际货币和金融管理体系中“制度话语权”的重要战术措施。 因此，要进一步深化金融供给侧结构改革，着力发展人民币计价、交易、结算的投资产品，调整人民币和外汇双向开放步伐，突出本币偏好，在风险管理的前提下，支持人民币跨境支付和投资的快速发展 此外，将不断完善宏观审慎管理体系，保存紧急情况下的特定处置手段，切实保障人民币国际化可持续快速发展空之间。

(作者是中国社会科学院金融研究所国际金融和国际经济研究室副主任)