“中国2.5亿人分享个税改革蛋糕 两种人暂免汇算清缴”

20日召开的中国国务院常务会议决定，为进一步减轻纳税人，特别是中低收入群体的负担，暂行两年内对综合收入年收入在12万元以下或者年度增税金额偏低的纳税人，免除清算义务。

符合上述条件的纳税人既节约时间又节约税金。 这是一年多来，中国上班族收到的第三个税“红包”。

年10月，我国本轮税费改革迈出“第一步”:综合收入基本扣除费用标准由原来的每月3500元(人民币，下同)提高到每年6万元(月均5000元)。

从2019年1月1日开始税费改革的第二步:除每年扣除6万元(月均5000元)和“三险一金”外，还附加了子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金、老人赡养等6个专项，交税时也予以扣除。

效果马上就有效了。 税费改革自去年10月实施以来，政府税收收入下降了近三成，有2.5亿纳税人受益。 税费改革是“两步走”，从各自的广度和深度，实现了准确的减税。

结汇使减税更加准确。 北京会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红解体，年度清算，可以正确实施专项扣除。 纳税人在代扣环节未扣除的应税金额，可以通过年度结汇扣除，从而使减税更加准确。 根据国际经验，实行综合所得个人所得税制度的国家，一般实行结汇制度加以保障。

根据中国新的税收法律法规，个人工资、薪金所得劳务报酬所得； 稿酬收入； 专利权聘用费的所得合计4个，从今年开始按照纳税年度的合并计算个人所得税，适用3%到45%的超额累进税率。

明年3月至6月，以下4种情况需要办理汇算清缴:从2个以上地方取得综合所得，综合所得年收入扣除专项扣除余额超过6万元。 取得劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得中的一项或多项所得，综合所得年收入额减去专项扣除余额超过6万元的纳税年度内代扣税额低于应纳税额的，由纳税人申请退税。

李旭红表示，中国历来采用以“分类计征”为主的所得税制度，2019年实施新税法使用“综合征”需要与之相适应的年度结汇清缴制度。 中国纳税人众多，收入来源五花八门。 加之是首次对居民个人实行结汇制度，这次国务院常务会议要求，下一步要合理有序地建立个人所得税年度结汇制度，更好地落实和完善专项附加扣除政策，实现税收制度的可持续性。

在税费改革过程中，政府减少的税收流入了老百姓的钱包。 今年三季度，中国税改创新增减税4426亿元，累计人均减税1764元。 人们的收入增加，需要意志，能力变高。

中国税务总局的数据显示，上三季度，反映居民活力的生活服务业销售收入增长16.2%，网络批发和零售销售收入比去年同期增长16.8%，分别高于4.7和5.3个百分点。

中低收入群体在中国是比较大、费用较高的主力群体。 商务部流通产业促进中心服务业到处都有陈丽芬解体，去年10月实施的税费改革，比较有效地提高了居民的收入水平，刺激了费用诉求。 这次国务院常务会议强调“进一步减轻纳税人特别是中低收入群体的负担”，意在“保障社会公平，缩小居民收入差距”，继而提高全社会的费用能力，推动经济增长。