“前10月城镇新增就业1193万人 就业优先政策发力”

在外部环境多、复杂多变的情况下，中国仍提前完成了城镇新就业的硬指标，展现了就业增长的韧性。 由于地方人社系统发布数据，往往也提前完成了城市新的就业任务。 但是，必须充分认识到就业事业的困难和形势的严重性

今年前10个月，全国城镇新增就业1193万人，全年城镇新增就业1100万人以上的目标提前实现。

在外部环境多、复杂多变的情况下，中国仍提前完成了城镇新就业的硬指标，展现了就业增长的“韧性”。 那么，年度就业目标是如何提前实现的呢？ 经济日报新闻网的记者采访了相关部门和相关人员。

总量牵引效果显着

经济增长放缓，就业为什么能保持平稳的状况？

首先看经济总量。 经济总量的持续扩大，释放了总量效应，为就业稳定提供了根本保障。

“就业形势之所以稳定，是因为我国经济增长方式的转变和经济快速发展质量的提高，经济增长拉动就业效应越来越明显。 ”。 对外经济贸易大学公共管理学院教授李长安说。

数据显示，今年第三季度，中国gdp保持了6.2%的增长率。 虽然这一增长率不如去年高，但随着gdp总量的扩大，gdp每增加一个百分点，对就业的拉动作用也相应增强。 据相关推算，目前中国的gdp每增加1个百分点，就可以带动约200万个就业岗位。 6.2%的经济增长意味着将拉动1100万至1200万人的就业。

让我们来看看经济结构。产业结构调整不断优化，就业空之间扩大了。 近年来，我国产业结构调整从工业主导向工业和服务业再转型的趋势不断巩固，服务业对劳动力的吸纳能力更强。 今年三季度，中国第三产业增加值比去年同期增长7%，超过第一产、第二产增加值和gdp增长率，第三产业对经济增长的贡献率达到60.6%，有力拉动了就业。

以苏州工业园区为例，《苏州工业园区2019年三季度人力资源状况报告》显示，第三产业的快速发展和之前传出的产业公司转型升级，带动了三季度诉求指数的上升。 “园区服务业继续保持平稳较快增长态势，高端服务业对就业创业的拉动效应明显。 ”。 苏州工业园区人力资源开发有限企业总经理助理张晓光说。

雇佣的首要指标持续维持在合理的区间，也可以证明雇佣处于稳定的状态。 今年10月，全国城镇调查失业率为5.1%，比上个月下降0.1个百分点，低于5.5%的预期控制目标。 三季度，100个城市公共就业服务机构市场招聘倍率为1.24，市场运行基本平稳。

“5%左右的调查失业率意味着我国实现了比较充分的就业。 ”。 中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣说。

根据地方人社系统公布的数据，许多城市新的就业任务也提前完成了。 最近，河南公布的经济快速发展数据显示，今年1月至10月，河南省城镇新增就业113.53万人，提前完成了全年目标任务。 截至今年9月底，广东省城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员就业分别完成了年度任务的102.0%、89.5%、107.6%。 四川三季度实现城镇新增就业85.5万人，占全年计划的100.6%。