“世贸组织上诉机构运行20多年后停摆 上诉机构瘫痪后影响”

北京12月11日电(记者 李晓喻) 12月11日表示，由于只有一名成员，低于较有效运行人数的下限，世贸组织争端处理机构的上诉机构在运行20多年后正式停止运行。

上诉机构是纠纷处理机制的最后一环。 根据规定，贸易纠纷双方对世贸组织专家的报告如有异议，可以向上诉机构申诉。 上诉机构提出的意见一般是最终判决，具有强制约束力。 如果败诉方拒绝不执行判决，胜诉可以给予贸易报复。

上诉机构瘫痪后，世贸组织成员除了专家小组的程序外，还可以采用仲裁手段。 但是，这与上诉机构的审理在性质上明显不同，在效力上也打了折扣。

北京学者在接受记者采访时认为，这对世界贸易来说不是雪上加霜。

目前，受单边主义、保护主义高涨、第一经济板块贸易摩擦持续、全球经济总体低迷等影响，全球贸易遭遇多年来没有的“寒冬”。 据世贸组织称，今年全球商品贸易增长率可能只有1.2%。

外经贸大学国际经济贸易学院教授崔凡表示，上诉机构的停止将进一步增加全球贸易体系受弱肉强食的“丛林法则”支配的风险，不利于贸易的稳定增长。

中国常驻世贸组织代表团代表张向晨也坦率地表示，对世界贸易秩序来说，上诉机构的瘫痪可能会带来“不可挽回的损害和无法预料的后果”。

上诉机构停止运作，是因为美国一直阻碍新成员的选定，导致人手严重不足。

中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英表示，美国对上诉机构不满，意在以这种极端的方式减少世贸组织对美国的约束，重构有利于其的“游戏规则”。

为了不让世界贸易回到“丛林时代”，现在有117个世贸组织成员呼吁立即开始为上诉机构选定成员。

但是崔娟说，考虑到世贸组织在重大事项谈判中取得“协商一致”，美国的态度没有变化的迹象，预计纠纷处理机制的危机短期内难以处理。

中国世贸组织研究会会长崇泉也表示，世贸组织成员在改革问题上有共同的利益需求，也有显着分歧，改革是一个诸多复杂“非常困难”的过程。 在这种情况下，许多世贸组织成员希望保留上诉机构，也有人认为“目前看不到解决问题的前景”。

值得注意的是，12月11日也是中国加入世贸组织18周年的“成人式”。

在过去的18年里，中国经济实力迅速提高，对世界经济的贡献也越来越突出。 据中方统计，从2001年到2001年，中海外贸进出口总额从5000亿美元以上增加到4.6万亿美元，实际聘用外资金额从不足500亿美元增加到1300亿美元以上。 的中国gdp占世界的近16%，是2001年的近4倍。 2002年以来，中国对世界经济增长的平均贡献率接近30%。

随着实力的增长，中国不再是世界经贸规则的被动接受者，而是成为规则改革日益活跃的推动者和倡导者。

解体者认为，中国目前已成为世贸组织的重要成员之一，也是世贸组织改革中的重要作用。 在世贸组织面临重大挑战之际，中国也应该在世贸组织改革中发挥更大的作用。

陈凤英说，作为世界上最大的快速发展中国家，中国代表着广大快速发展中国家和新兴经济体的好处。 如果中美能就结构性问题取得突破，两国就能携手推进世贸组织改革。 (完)