“城镇去年新增就业1352万人 稳就业政策持续发力”

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据人社部2019年四季度新闻发布会报道，2019年就业形势总体稳定，社会保障制度运行平稳，全民参保计划稳步推进，整个民生保障安全网更加紧密。 今年，人社部将进一步扩大稳定企业的稳定岗位，支持公司稳定现有就业岗位，积极创造新的就业岗位。

1月14日，人社部举办了2019年第四季度新闻发布会。 2019年就业形势总体稳定，全年城镇新增就业1352万人，连续7年超过1300万人。 社会保障制度运行平稳，年底基本养老、失业、工伤保险基金累计6.85万亿元。

就业政策持续发展

“综合统计监测和相关调查情况表明，2019年就业形势总体稳定，目标任务全面完成。 ”。 人社部就业促进司司长张莹说。

――第一个指标表现良好。 全年城镇新增就业1352万人，继续维持在1300万人以上。 2019年末全国城市登记失业率为3.62%，保持在较低水平。

――劳动力市场运行基本稳定。 高校毕业生、农民工等积分群体就业基本稳定，就业扶贫工作取得积极进展。 年，城镇失业人数为再就业546万人，就业困难者实现就业179万人。 截至2019年底，累计援建卡贫困劳动力就业1213万人，比上年末增加225万人。

张莹说，就业稳定有各方共同努力的结果。

——就业优先政策的效果首次显现。 2019年国务院成立就业工作领导小组，全国人大开展就业促进法执法检查，对就业优先的指导越来越鲜明，为就业工作奠定了坚实的基础。

――稳定就业政策继续发力。 企业稳定岗“降、还、补”政策全面发力，失业保险全年回笼114.8万户公司稳定岗551.7亿元，惠及员工7289.5万人。 职业技能提高行动稳步开展，超额完成了1500万人次的培训任务。 就业服务全面升级，全年提供免费职业介绍、职业指导近1亿人。

――经济结构优化带来新的机遇。 张莹表示，中国经济规模持续扩大，产业结构逐渐优化，服务业快速发展，新的产业、新模式层出不穷，创造了多种新的就业机会和新的就业形式，经济的快速发展增强了对就业的拉动能力。

展望2009年，张莹认为，经济优质快速发展、释放创新红利和稳定就业政策的推动力起正面作用，就业形势继续总体稳定。 但是，就业总量压力依然存在，就业结构性矛盾更加突出，新的影响因素还在增加，就业人员也将面临越来越多的挑战和压力。 ”。

今年，人社部将进一步加强稳定企业的稳定岗位，全面落实失业保险稳定岗位返还、吸纳就业补贴等扶持政策，支持公司现有就业岗位稳定，积极创造新的就业岗位。 另外，逐步降低失业保险、工伤保险费率的政策还将继续实施一年。

另外，比较了要点组的就业问题，人社部强调实行常住地失业登记制度，及时将失业人员纳入常住地就业创业服务和政策支持范围。

出现新兴产业的职业

年末年初，很多工人在计划职场目标的节点上。 现在劳动力市场有什么新的变化？

在发布会上，人社部发布了根据102个定点监控城市公共就业机构数据汇总的“2019年第四季度全国招聘求职100人不足职业排行榜”。 “第四季度的‘排行榜’与第三季度相比整体稳定。 》人社部发言人卢爱红表示，排名前十的职业与第三季度基本一致，排名关系略有变化。

其中，营业员仍居首位，快递解决人员、道路运输车司机、货运员等15个职业的排名上升明显，短缺程度加大。 保育士、保育员、旅馆工作人员等15个职位明显下降，供求关系缓和。

卢爱红表示，排名关系中出现的波动与市场季节性就业变化的特点基本一致。 下一步，人社部将继续健全完善的紧缺职业排行榜发布机制，初步考虑半年周期发布数据。 并进一步调整优化定点监控城市的范围，扩大数据来源，完善数据观察方法，建立更加科学、贴近市场的排名发布制度，推动各地结合本地区实际建立相应的发布机制。

而且，随着新职业公示期的结束，我们有望迎来新职业的发表。