“深入践行绿水青山就是金山银山理念 促进经济快速发展和生态保护双赢”
习总书记说:“我们既需要绿色、水和青山。 金山银山也需要。 宁为绿水青山,不为金山银山,绿山河应为金山银山。 ”。 这明确了经济快速发展与生态环境保护的关系,说明保护生态环境是保护生产力、改善生态环境是生产力快速发展的理由。 浙江寻找准转型路径,注重加强制度保障,优化运营商环境,绿色山河扎实推进金山银山理念,取得实效,促进了经济快速发展和生态保护的双赢。
寻找准变换路径。 生态环境保护与经济的快速发展不是对立的关系,而是辩证统一的关系。 绿山河要实践金山银山的理念,关键是要寻找准绿水青山和金山银山之间的转换路径,将生态特征转换为产业特征、经济特征、快速发展特征。 为了深入实践绿山河就是金山银山的理念,浙江省大力开展了全境土地综合整治和生态修复工程,取得了明显成效。 例如,杭州市富阳区根据本地区的地理特点,结合废弃矿山和坡地多、村级经济快速发展不平衡的现实情况,积极探索具有本土特色的“全域整治+”形式,使资源利用在因地制宜、合理规划、分类实施中更加集中
加强制度保障。 绿山河要落到实处,就必须加快制度创新,增加制度供给,完善制度配套,建立产权明晰、多元参与、激励约束并重、系统完善的生态文明制度体系。 其中一个重要的文案是完善的绿色生产和费用的法律制度和政策导向 对比绿山河在实践金山银山理念过程中出现的难点痛点问题,浙江多次从法律、政策、规划、标准等方面完善顶层设计,加强环境资源产权,加强区际生态补偿、环境执法监督等行业制度机制创新,构建生态环境治理体系。 例如,制定相关政策,完全相关,大力开展田渠林村土地综合整治工作,优化农村土地布局,解放农村土地存量,根据建设量、周转量的大致情况,精确利用土地资源。 迅速发展以低碳环保为特色的乡村休闲旅游业,建设莫干山裸心谷生态度假村等“企业品牌高地”,形成了资源节约与环境保护的空之间的格局、产业结构和生产方式、生活习惯。
优化业务环境。 绿山河要践行金山银山的理念,就必须不断优化经营者环境,快速发展绿色金融,推进市场导向的绿色技术创新,推动绿色循环低碳快速发展。 实践中,浙江省将采取多种措施,营造有利于绿色快速发展的经营者环境。 另一方面,推进自然资源统一担保权登记的法治化、规范化、标准化、新闻化,健全自然资源产权制度,实行资源有偿采用制度,实行资源总量管理和全面节约制度,挖掘绿水青山资源的特点,使生态资本变为富民资本,使生态特征变为经济快速发展的特征 另一方面,注重吸引社会资本,加大生态投资力度,发挥资本市场快速发展绿色经济的“孵化器”功能,开环境友好型公司,推出“绿色通道”,科技含量高,节能减排效果好, 支持市场前景广阔的公司和项目筹集资本市场快速发展的资金,努力快速发展绿色,更好生态环境效益,更丰富人民群众生活。
(作者是浙江外国语学院副院长、浙江地理学会副理事长)
《人民日报》(年03月10日09版)
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