“财政部：今年以来各地发行新增专项债券1.08万亿”

财政部副部长许宏才今天介绍说，今年以来，财政部已将全年部分新增特别债券金额提前12900亿元。 截至2009年3月31日，全国各地发行新特别债券1.08万亿元，占84%，发行规模比去年同期增长63%，预计将提前约2.5个月完成既定发行任务。

4月3日，国务院联防联控机构举行新闻发布会，介绍地方政府专项债务规模增长和加强中小企业普惠金融支持的有关情况。

许宏才表示，今年以来，根据党中央、国务院的决定部署，根据全国人大常委会的授权，财政部提前发放了年部分新增专项债券额12900亿元。 截至2009年3月31日，全国各地发行新特别债券1.08万亿元，占84%，发行规模比去年同期增长63%，预计将提前约2.5个月完成既定发行任务。 各地发行的新专项债券8255亿元，占发行额的77%，按照国务院常务会议的安排，各地发行的新专项债券用于铁路、轨道交通等交通基础设施、生态环境保护、农林水利、市政和产业园区等行业的重大基础设施项目建设。 各地符合条件的重大项目资本金专项债券规模约1300亿元，积极推进社会资本，扩大比较有效的投资。 从发行情况来看，今年新增特殊债券平均发行期为14.5年，其中10年期以上长期债券发行9331亿元，占86%，比2019年全年占有率( 34% )提高52个百分点，比往年合理，与项目执行期一致。 从整体上看，追加地方政府特别债券的发行采用情况比较好。

许宏才说，3月31日，国务院常务会议决定，在前期办理专项债券限额发行录用工作的基础上，抓紧程序，尽早发行一定规模的地方政府专项债券。 该安排综合年度预算安排、地方实际项目建设需要和专项债券发行采用进度等因素明确，近期财政部将抓紧履行相关程序后下达。

投入资金，继续侧重国务院常务会议明确的重大基础设施项目建设，包括交通基础设施、能源项目、农林水利、生态环境保护项目、民生服务、冷链物流设施、市政和产业园区基础设施等7个行业。 并结合疫情防控和投资诉求变化等适当优化，分别列出国家重大战术项目，支持要点。 增加城镇旧小区改造行业，允许地方投入紧急医疗救治、公共卫生、职业教育、城市供热燃气供应等市政设施项目。 加快4g通信网络、数据中心、人工智能、物流、物联网等新基础设施建设。

在额度的分配上，多次“资金与项目一起走”是大致的，重点项目多，给风险水平低的地区带来了倾斜。 并且今年新增专项债券，适当提高符合条件的重大项目资本金比例，进一步推动社会资本的投入。

许宏才说，根据党中央、国务院的决定，前期财政部已经会同有关部门指导，督促地方做好提前下手的准备，早日开展项目储备、考核、评选等工作。 从目前的地方反馈情况看，此次提前下达一定规模的地方政府专项债券后，有望尽快落实到项目中，尽快形成实物从业量，发挥对经济的比较有效的拉动作用。

此外，财政部重视支持中小企业融资和快速发展。 疫情以来，财政部会同人民银行、银保监会等部门，及时采取一系列措施，推动国家融资担保基金和各级政府性融资担保再担保机构普遍削减经费，取消反担保要求，提高服务效率，为中小企业提供融资增信服务。 允许符合条件的创业担保贷款展期，优先向受疫情影响的中小企业提供贷款和优惠等。 财政部将继续与人民银行、银保监会等部门加强协调配合，搞好相关业务，形成协同效应，加大金融机构对中小企业的支持力度，帮助中小企业度过难关。