“国企改革加速破局 多个公司计划大比例释放股权引资”

备受瞩目的《国有公司改革三年行动方案》宣布渐近，国资国企改革将迎来全面展开的重要窗口期。 《经济参考报》记者观察到，从中央到地方提前规划，近期实质性破事动作频发。 其中，作为排头兵混改趋势的扩大，许多地方和公司已经确定了计划，将大大解放出资比例，不追求支配权，市场化薪酬改革、市场化选人的人力度也将同时增大。 然后，以上市竞争力为目标，资本市场成为改革加速破局的要点。

业内人士认为，今年是落实三年行动计划的第一年，未来相关改革动作有望保持加速破局节奏，深度和广度超越以往，进一步激发公司活力。

5月11日，中国证监会宣布，作为第一批国企混改试点和民航业第一批混改试点公司，东航集团旗下的东航物流将提交ipo招股书，并拟在上海证券交易所上市。

在青岛产权交易所，双星集团公开招募战术投资者，同时实施员工持股，青岛国企集团的混改“第一枪”打响。 4月底，青岛市国资委将持有的双星集团股权转为青岛城市建设投资(集团)有限责任企业持有。

这是今年二季度以来国企改革加速破局的缩影。 国务院国资委秘书长、信息发言人彭华岗在此前发布会上表示，国企改革三年行动方案已形成初步方案，目前正在履行审批程序。 党中央、国务院高度重视，提出加快公布。

据悉，今年是落实三年行动方案的第一年，国资委和中央公司将以积极稳妥的层级分类深化混合制改革，推进战术重组和专业化整合，大力推进专项等7个改革点行业。

《经济参考报》记者观察到，五一前，继“双百行动”、“综合改革试点”后，另一个国企改革专项行动“科改示范行动”确定了204家公司名单，包括138家央企和66家地方国企。 目前许多公司已经开始改革，从已明确的方案来看，混改仍然是重要的突破口。

作为建设工程类央企，中国化学工程集团有限企业(以下称“中国化学工程”)今年计划在6家二级企业、10~15家三级企业内有序推进混合改制，其中科改示范公司天辰企业以天辰高新技术材料研究院和天辰齐翔新材料企业为试点，出资新企业方法。

武器装备集团提出在二季度以抓好国家混改试点为突破口，确保改革落地效果。 国家电网有限企业(以下称“国家电网”)今年已基本确定完成电动汽车、国康集团、通航企业、新源企业等二级单位的混改。 在新闻通信、综合能源等新兴商务行业扩大混改实施范围。

地方国资委和国企改革也呈现出发展势头。 安徽省国企改革三年实施方案正在制定中，今年将选择1-2家具备条件的省属公司推进集团级混合所有制改革，推进合肥新桥机场产权多元化改革。

近日，山东37家省属国企出台“倒计时”改革要点任务攻坚方案，重头戏混合改革居首，如兖矿集团年内混合改革户数达60%，混合改革资产达85%。 山西国企改革目标是推动年“腾笼换鸟”网回收资金100亿元的省属公司集团混改，将75%以上的国有资本集聚在基础性行业和特征领域。

中国公司联合会研究部对刘兴国解体的分析表明，受疫情等内外诸多复杂环境的影响，或越来越多的国企通过混合改革增加内生快速发展动力，实现快速发展。 除了前期提出的电力等7个重要行业外，现在混改也在向民航等越来越多的产业行业扩散。