“西部大开发重磅政策落地 “一带一路”为引领 加大西部开放力度”

中共中央、国务院近日印发了《新时期推进西部大开发形成新格局的指导意见》。 意见认为，要加强措施抓住要点、短板、强弱项，形成大保护、大开放、优质快速发展的新格局，推动经济快速发展质量转型、效率转型、动力转型，促进西部地区经济快速发展与人口、资源、环境协调，更加优质 到2035年，西部地区基本实现社会主义现代化，基本公共服务、基础设施通达程度、人民生活水平与东部地区基本相当，努力实现不同类型地区互补快速发展、东西向开放与协同、民族边远地区繁荣安全与稳定、人与自然和谐共生

对于如何推进西部地区优质快速发展，意见提出，必须不断提高创新快速发展能力，包括以创新能力建设为核心，加强创新开放合作，建设区域创新高地。 完善国家重大科研基础设施布局，支持西部地区在特色特色行业优先布局建设国家级创新平台和大科学装置。 进一步深化东西部科技创新合作，构建共同创新共同体，加快在具备西部条件的地区建设国家自主创新示范区、科技成果转移转化示范区等创新载体。 并推动现代化产业体系的形成，逐步发挥西部地区的比较特点，推动具备条件的产业集群化快速发展，在新能源的培育和以前传入的动能改造升级中迈出更大的步伐，新闻技术得以传承

提出意见，引领共建“一带一路”，加大西部开放力度。 其中，在积极参与和融合“一带一路”建设方面，意见支持新疆加快丝绸之路经济带核心区建设，形成西向交通枢纽和商贸物流、文化科教、医疗服务中心。 支持重庆、四川、陕西发挥综合特点，建设内陆开放高地，开发开放中枢。 支持甘肃、陕西逐一挖掘历史文化特征，发挥丝绸之路经济带的重要通道、节点作用。 支持贵州、青海深化国内外生态合作，推进绿色丝绸之路建设。 支持内蒙古深度参与中蒙俄经济走廊建设。 提高云南与澜沧江-湄公河地区开放合作水平。

此外，意见是为深化西部地区要点行业改革而安排的。 在深化要素市场化配置改革方面，提出意见，探索集体沙漠土地市场化路径，鼓励设定土地用途、申请个人开采权等要素价格形成机制改革，建立健全定价新闻公开制度的市场化、多元化生态保护补偿机制，、 进一步完善生态保护补偿市场体系。提高西部地区直接融资比例，支持符合条件的公司在国内外发行上市融资、再融资，发行企业信用类债券、资产证券化产品融资。 在继续推进信用体系建设方面，提出意见，加快征信市场建设，培育具有良好信用的信用服务机构，鼓励开发适合西部地区的征信产品。

国务院快速发展研究中心快速发展战术和区域经济研究部研究室主任刘云表示，意见为未来西部长时间快速发展指明了快速发展方向，强调了我国区域快速发展在全国层面的均衡性，起到了将要点补充短板、强弱项，共建“一带一路”的引领作用，内外 目前，我国中西部地区特别是西部地区互联网化空之间和连锁化产业发展空间巨大，且西部自身在生态、公共服务、基础设施及居民支出等多方面有较大诉求，再加上双向开放，将进一步强化我国的规模特征