“全国检察机关近两年帮农民工讨薪3.4亿”

年末年初是农民工工资支付的高峰期，保障农民工工资支付是一项重要的民生事业。 昨天，最高检召开发布会，通报检察机关依法惩治不支付劳动报酬犯罪，明确指出截至2019年，检察机关处理不支付劳动报酬犯罪案件为农民工追缴工资不足3.4亿元，支持农民工民事案件25635件。

最高检查委员会委员、第一检察总署厅长苗生明在会议上宣布，近三年来，全国检察机关批准受理审查逮捕不支付劳动报酬的犯罪6336件6633人、3710件3805人。 受理审查起诉的有9268件10497人，公诉6077件6644人。 不起诉2630件3105人。

苗生明表示，检察机关依法处罚欠薪员工也表现出新的优势，与公司受疫情影响上半年停工有关，案件总数降幅较大。

据了解，从年1月至11月，全国检察机关受理审查逮捕不支付劳动报酬犯罪1295起1375人，比上年减少46.3%和45.4%。 受理审查起诉的有2504件2887人，比上年减少26.9%、27.5%。

疫情期间，生产经营活动受到冲击，就业岗位大幅减少，对于因欠薪而遭遇困难的农民工，检察机关积极搭建平台，探索国家与社会互补的多社会救助途径，避免劳动无报酬影响农民工的生活。

例如，山西省大同市云冈区检察院处理孙某等54名农民工支持诉讼案件时，发现农民工连续5个月索取劳动报酬。 检察机关经过多方调整，用6天时间促进了发包人、承包人、施工人和农民工的协商，54名农民工顺利拿到拖欠的101.2万元工资。

■解读

严格把握公司生产经营困难和恶意欠薪的界限

苗明说，要严格把握公司生产经营困难和恶意欠薪的边界，在确认因生产经营困难而拖欠劳动者报酬的情况下，公司要注意积极与劳动者信息表达进行协商。

与疫情影响上半年停工有关，今年检察机关处理的欠薪事件总数大幅减少。

苗生明表示，在事件中如何兼顾公司和工人的权益，首先要严格把握公司生产经营困难和恶意欠薪的边界。 检察机关在案件中严格区分公司因资金周转困难等客观原因造成的工资暂扣和恶意欠薪犯罪的性质，综合考虑欠薪者的主观故意、危害后果、违法情节，确保案件认定准确、解决得当。

公司因生产经营困难出现劳动者报酬拖欠的情况下，苗生明说，要积极与劳动者信息表达协商，注意不要避免支付劳动者报酬。 政府有关部门责令付款，仍难以支付的，应当向政府部门充分证明客观情况，不容忽视，必须逃跑、断电、直接拒绝付款。

另外，对已经立案的涉罪企业广告主，自行向司法机关认罪认罚，自筹较多资金支付欠薪，未造成严重后果的，在提起公诉前支付劳动者报酬的，检察机关根据案情决定不起诉，采取强制措施

■链接

涉嫌支付报酬犯罪的劳动者可以请求刑事立案

苗生明表示，各地检察机关多次依法惩治欠薪犯罪，追及欠薪，并在案件中加强多方信息表达协调，邀请人社部门、街道社区、有关单位和农民工代表等参与财产履行、扣押、调整工程发包案等方案的他人

实践中，劳动者遇到拖欠工资的问题，可以先向人力资源社会保障行政部门反映情况和投诉，由人力资源社会保障行政部门发布通知，责令用人单位改正，并限期支付劳动报酬。 也可以向劳动合同履行地或者企业所在地的劳动争议仲裁委员会直接申请劳动仲裁，要求用人单位依法支付拖欠工资的仲裁结果有异议的，可以在接到仲裁决定后15日内向人民法院提起诉讼。

另外，向检察机关提出申请，也可以请求人民检察院支持起诉的使用者不履行仲裁裁决的，可以向人民法院申请强制执行。

为了避免支付，有关部门责令支付却不支付的，有犯罪嫌疑的，可以向公安机关通报，请求刑事立案。 公安机关不立案的，可以请求检察机关监督。