“营商条例配套82项政策 北京营商立法搭起“四梁八柱””

营商条例结合82项政策，共有58项政策落地

北京营商立法建设“四梁八柱”

在企业会计眼中，每年6、7月的“五险一金”申报备受头疼。 差不多的新闻过去跑了好几个部门，今年只有上次合并申报，剩下的交给人力社会保险部门，把数据直接传播到税务、医疗保险、公积金部门。

“五险一金”合并申报是《北京版营商条例》的新规。 随着《北京市优化营商环境条例》4月底的实施，一批改革措施上升到法制水平并固化，北京营商立法的“四梁八柱”也建成。 发改委昨天介绍说，《北京版营商条例》有82项配套政策，截至目前，58项政策相继出台。

制定了58项运营商补助政策

根据北京版营商条例，“五险一金”的合并申报只有20多个字。 但是，现实操作涉及人力、税务、医疗保险、公积金等多个部门，涉及更多员工的切身利益，略有差距，影响较大。

“一些部门正在反复协商，寻找最方便、最有效的合并申报方法。 ”。 市发展和改革委员会的相关人士说。 最终，为了简化处理流程，提高服务效率，合并申报统一入口、基准、口径，让数据跑者代替公司跑。

这是《北京市优化营商环境条例》从纸面上落地执行的缩影。 为了落实《条例》提出的改革要求，市政府需要同时清理《条例》的82项配套政策措施，其中新出台58项配套政策措施。 截止到目前，新出台的34个项目，加上迄今为止固化的现有经验或已经出台的政策24个项目，共有58个项目的政策落地，其他政策也在加快制定。

新政下，公司和老百姓享有的“福利”不仅仅是“五险一金”的合并申报:公司建设小型工程项目需要接入市政公共设施，供水等市政公共公司实现上门免费服务。 老百姓不用出门就可以用手机免费获取法人或非法人组织的不动产权新闻、自然情况新闻、有无权利负担等重要新闻房山、通州等首先品尝“线下证照联办”，公司申请后，很多部门会并行处理……

而且，许多改革也在过去两年的基础上继续前进了一步。 公司设立已经精简为一个环节，一天内办理完毕，但今年将采用告知承诺办法进行登记，最快10分钟内完成营业执照申请。 微型公司的低压受电时间从2019年的15日进一步压缩到10日。 社会投资低风险工程核准程序的适用范围从建筑面积2000平方米扩大到1万平方米，处理时间压缩到17天。

“政策必须出台，进一步实现，让公司真正享受改革的成果。 》市发展改革委负责人表示，本市将细化政策执行标准，在政策出台时同时配合公开标准、流程、措施，同步培训政策执行者，确保政策执行的比较有效性和一致性。

疫情下经营者改革更加活跃

从申请雀权到融资只有15个工作日，银行竞相提供更优惠的利率……疫情中，海淀科创公司易正系统集成有限企业负责人遭遇“难以想象”，在多家金融机构的支持下，他迅速获得了200万元融资、“满血”企业活动的重启，

如此高效是因为“北京市供应链债权债务概率融资平台”。 “参与政府采购和国企采购的中小企业有时面临退保、经营价格增长等问题，特别是近期受到疫情的冲击。 ”。 平台负责人表示，该平台提供基于区块链技术的合同、应收账款的确权说明，支持中小企业获得确权说明后在线启动融资诉求，与金融机构共同上线“确权信用”产品

疫情之下，更考验了北京营商改革能否看到真章。 其中，“钱”的问题最重要。

从上个月开始，市、区两级政务服务大厅增加了特别事务窗口——中小企业房租减免申请窗口。 公司提出一个申请，后续繁琐的手续由员工办理。 截至6月22日，该窗口累计办理454件，减免租金3144万元。

也是疫情期间北京为公司减负的“窗口”。 数据显示，截至6月30日，市区国有公司为中小企业减免住房租金39.3亿元，其他各类主体减免住房租金24亿元。 市政府返还失业保险费26亿元4.2万家，惠及433.5万人。 2至5月，逐步减免养老、失业、工伤保险费，降低职工基本医疗保险公司缴费，为公司减少476亿元。

发改委表示，今年还将健全中小企业代偿担保资金补贴机制，加大融资担保机构对中小企业的支持力度，完善市确权中心机制，推进供应链核心公司对中小企业应收账款确权，中小企业全年应收账款融资300

全连锁服务公司企业活动重新开工

公司企业活动重新开工面临的挑战不少，市政府为此建立了全链条的快速应对机制。

从12345热线增设公司服务功能，通常需求类和投诉举报类几个事项在7天内回复，接到电话3.5万件全部处理。 全市政府网站统一交流平台今年以来共收到读者3.6万条短信，按时处理率达到100%。 根据计划，今年也将继续优化公司服务热线，提供政策咨询、需求受理、处理、监督、反馈、访问、评估的全链条服务。 更多的公司也通过12345热线等多条渠道反映融资诉求，相关部门第一时间协调处理，推动金融机构向3.6万家公司融资3000多亿元。

在电话的另一端，政务服务也更有效率。 本市行政审批的一些事项从去年的2298个减少到现在的1121个，减少比例达到51%。 比较令人头疼的各类说明，已分六批取消292个项目，目前本市行政机关、事业单位、公共服务公司、社会组织设置的说明全部取消。 38项中介服务的若干事项分4次清理压力减少到97项，合理化比例达到73%。 市、区两级合理化工作申请材料21886份，合理化比例达到60%。 按法定时限进行政务服务的若干事项平均时间由原来的23个工作日减少到9个工作日，减压比例达到60%。 市级行政许可的一些事项平均行驶次数从1.5次减少到0.3次以下，965个事项实现了全程联网处理。

今年聚焦企业活动恢复运营政策，在各级政务服务大厅和网上大厅设立政策兑现窗口，实行“一次申报、一次受理、一次兑现”。 ”。 该负责人还表示，将加强监督落实，推进经营者环境“社会监管者”和政务服务“体检人员”机制，及时发现政策落实中的问题，督促相关部门落实改进。 (记者 曹政)