“夯实制造强国根基和现代化经济体系底盘 统筹推进产业基础高级化和产业链

产业系统是经济系统的子系统和重要基础。 日前，中共中央政治局常委召开会议，强调要实施产业基础重建和产业链提升工程，提高产业基础高级化、产业链现代化水平。 这是党中央根据国际国内形势变化做出的重要部署。 可见，产业基础设施重建与产业链提升二者相辅相成，分不开，必须系统规划、统一推进。 要抓住世界产业链供应链调整的战术窗口期，加强顶层设计，夯实强国基础和制造现代化经济体系的底盘，提高产业链的稳定性、安全性和竞争力。

第一，形成分工合作、定位清晰、高效合作的产学研创新体系。

目前，我国技术创新体系存在基础研究能力薄弱、关键共性技术匮乏和系统集成能力薄弱等问题，必须深化科技体制改革，重建基于专业化分工的产学研合作新体系。

第一，增加基础研究的投资。 要推进政府研发投入聚焦基础研究行业，吸引社会资金增加基础研究投入，力争将基础研究占研发投入的比重从目前的5.5%左右提高到2025年的10%。 二是调整现有创新主体的定位。 随着专业化，对现有的国家要点实验室、国家工程实验室等进行了大致重组，加强了基础研究和应用研究的分工，确定了高校(基础研究)、科研机构(重要的共性技术研发)和公司(应用技术开发)等各类创新主体在创新链不同环节的功能定位，定位明确、定位明确， 三是支持建立灵活机制的新研发机构。 支持龙头公司联合高校、研究院所、金融机构及产业链上下游，在关键特征行业建设鹏城实验室、北京协同创新研究院等新型创新平台，重点处理跨领域、跨行业的关键共性技术问题，弥合基础研究与产业化技术创新之间的差距，打通全产业链。

第二，强调共生，形成大中中小企业上下游协同创新的产业生态。

以“强化、增强、提升、畅通”八字方针为中心，完善产业生态，加强科技、人才等要素支撑，构建上下游公司加强产业协同与技术合作攻关，融合共生、交流快速发展的协同机制，增强产业链韧性，提升产业链水平

一是支持大中中小企业上下游合作。 采用众包、“网络+平台”、大企业内部创业和构建企业生态圈等模式，促进大中中小企业之间的业务合作、资源共享和系统整合，发挥大企业的主导作用、小企业的专业化特征和快速发展活力，促进大中中小企业合作、下游 二是促进自主创新产品市场的应用。 制定鼓励自主创新产品应用的全面政策，基于“新基础设施”等重大工程，构建产品技术支撑体系和应用场景，培育和完善自主可控的产业生态。 三是逐步发挥领域协会、产业联盟等中介组织“织网人”的作用。 领域协会等加强自身能力建设，推进资源统筹整合，建立完整的新闻交流、人才培养、通用技术研发合作、标准制定和领域秩序规范平台，做好产业组织协调推进诱惑等方面的支撑服务，更加密切产业链上下游关系，提高产业基础能力