“访国家税务总局局长王军：确保减税降费政策惠及市场主体”

上半年，全国累计减税新下调15045亿元。 具体来说，累计追加减税5414亿元，社会保险费减额9631亿元(包括非税收入减额259亿元)。 在新的减额中，税务部门组织执行的为5129亿元，占53.25%。 上半年减税有什么效果？ 下一步如何促进市场主体的快速发展？ 国家税务总局局长王军接受了记者采访。

记者:今年，《政府实务报告》确定:“必须坚决将减税减额政策落到公司身上。” 税务部门的执行情况如何？要采取那些措施，使政策直接到基层，直接惠及市场主体？

王军:谢谢您的提问。 今年以来，税务部门坚决执行党中央、国务院的决定部署，及时全面落实减税减费政策措施。 上半年，全国累计减税新下调15045亿元。 其中，今年出台的支持疫情防控和经济社会快速发展的税费优惠政策新增减税减费8941亿元，去年年中出台的政策为今年耀尾新增减税减费6104亿元。 从税收来看，累计新增减税5414亿元，社会保险费减值9631亿元(包括非税收入增收259亿元)。 在新的减额中，税务部门组织执行的5129亿元，占53.25%。 我们把及时全面落实党中央、国务院降税决策部署作为重大政治任务，坚定责任，克服困难，力求直接惠及市场主体。 具体有“三速一严”四个优点。

一是政策落地快。 每次参与政策制定的过程中，我们都会在同步研究征管配套方法、预调新闻系统的政策出台后，征管和新闻化保障第一时间直达基层税务机关，确保政策操作良好，马上落地。

二是指导训练快。 第一时间开设“云教室”对税务人、纳税人、缴费人进行“一竿末路”的直接指导培训，一轮不行就二轮，二轮不行就三轮。 并通过税务网站、微信、12366服务热线等解读政策，回应关注。

三是操作迅速。 通过简化纳税环节、简化操作程序、合理化提交材料，通过让纳税人缴费者享受优惠政策的完整电子税务局网上申报功能，让纳税人缴费者直接享受政策优惠，以免“脱手”。

四是审查监督严格。 实施最严格的绩效考核和监督说明责任，比较有效、严格地防范，及时调查各种不作为和混乱，确保政策执行不漏，不走样。

记者:从减税减费的数据和措施来看，力度确实非常大。 那么，今年上半年，减税降费在帮助市场主体快速发展方面发挥了那些作用？

王军:减税减费政策有序落地，货币政策等一揽子援助政策同时发力，对我国经济快速复苏的快速发展至关重要。 不仅缓解了公司的经营困难，也增强了公司快速发展的信心。 特别体现在激发了市场主体的活力，增强了公司快速发展的后劲。

说了要点之后有两点。 首先为了激发市场主体的活力，我用两组数据来证明。 一是根据10万户积分税源公司的数据，上半年每百元营业收入税负担同比下降0.65元。 根据国家统计局最近公布的数据，6月份全国有规律的工业公司利润同比增长11.5%，当然其中有相当大的因素，就是减税的费用削减效果直接或间接发生了转变。 二、全国5000多万户小规模纳税人，免征增值税的约占92%，其余8%左右缴纳增值税的440万户纳税人征收率又从3%降至1% (其中湖北免税)。 这极大地刺激了创业的积极性，是二季度全国处理涉税一些事项的新市场主体，主要是中小企业和个体户，比上年增长7.1%。

另外，如果加上公司快速发展的后劲，我也会用两组数据来证明。 一季度全国享受研发费用和扣除政策的33万家公司购买高新技术设备和服务比去年同期增长22.3%，疫情冲击下科技投入持续增长4.8%，销售收入高于去年同期4.8%，为中国经济优质快速发展注入了强劲的后劲。 二是6月底增值税常规纳税人比去年同期增长10.9%，即106万家公司“从小到大”或新成立的年销售额500万元以上的公司。 其中，第二季度有37万户。

下一步，税务部门将继续切实落实和硬性落实各项税费优惠政策，切实惠及企业利益民众，为减税降低费用“真金白银”，提供更好的服务“六稳”“六保”大局。