“理解中国经济“两个循环”需要澄清三大误区”

(经济注意)理解中国经济的“两个循环”必须明确三个误解

北京8月18日电题:理解中国经济的“两个循环”必须明确三大误区

记者王恩博

在提出“形成以国内大循环为主体、国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局”后，各方对“两个循环”的讨论不断升温，但也出现了一点理解上的误解。

――内循环决不停止开放

面对众多复杂的外部环境，国内大循环处于“两个循环”的主体地位。 这标志着中国经济闭门造车，有“停止开放，向内转向”的呼声。

中银国际证券全球首席经济学家管涛不认同这一点，认为“要进一步扩大高层对外开放，而不是闭关锁国、自发脱钩”，着眼于从商品和要素流动型开放向制度型开放打开国门进行建设。

管涛表示，从2019年到2019年，中国社会消费品零售总额与美国零售和食品服务销售总额之比上升10个百分点以上，表明中国国内市场有较大的增长潜力。 因此，将继续推进贸易投资自由化便利化，不断优化商业环境，构筑我国“世界工厂+世界市场”国际分工合作的新定位，稳定外贸外资基本盘，提升我国产业链的稳定性和竞争力。

京东数字科技首席经济学家沈建光认为，“两个循环”事实上对中国的对外开放提出了更高的要求。 中国将完全利用国内市场的巨大潜力，进一步对外开放，吸引跨国公司投资，保持产业链的完整性，推进全球化进程。

――内需支持恢复有潜力

在保护主义上升、世界经济低迷、世界市场萎缩的外部环境下，国内大循环以扩大内需为目标。 但是，也有疑问认为，由于疫情的冲击，以内循环为主，无法比较有效地应对中国经济的形成。

沈建光表示，虽然快速发展不平衡、不充分的问题依然突出，但中国已经进入优质快速发展阶段，快速发展的特点也非常明显。 改革开放40年来，中国成为世界第二大经济区块，拥有最完善、规模最大的工业供应体系，具有形成超大规模费用市场的人口和财富基础，整体具备以国内经济循环为主体的条件。

特别是2008年国际金融危机以来，内需逐渐成为中国经济的主要引擎。 2019年，中海外贸依存度降至不到33%，对国民经济增长的贡献率达到57.8%，成为拉动经济增长的重要内生力量。

“扩大内需是国内大循环为主体的核心要义”，管涛指出，中国本土疫情防控取得重大战术成果，经济率先回升的特点，未来将更好地发挥国内产业门类齐全、市场潜力广阔的特点，稳定公司和就业基本盘，外部

――不会回到短期刺激的老路

面对艰巨的经济复苏任务，用房地产刺激内需的老方法，也是外界关注的焦点。

对此，中国央行发布的《年二季度中国货币政策执行报告》确定，不以房地产为短期经济刺激手段，不断稳定地价、房价、稳定预期，保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性，实行房地产金融审慎监管制度。

中金企业首席经济学家彭文生观察到，近期财政、货币等宏观政策呈现出两大优势:一是横向注重结构影响，精准滴灌，吸引社会资源支持实体经济，关键是保护民生，保护就业。 二是纵向强调周期间的设计和调节，不加剧短期诉求刺激。

“这两个维度多次要求炒房和住房。 扩大内需不能依赖房地产的诉求。 由于房价和信贷相互促进，短期内似乎正在扩大内需，但高杠杆率的风险是不可持续的。 ”彭文生说。

什么不依赖短期的强烈刺激，而通过国内的大循环？ 国务院快速发展研究中心前副主任王一鸣指出，要更加重视依赖改革刺激市场潜力。 例如，加快落后过剩产能和僵尸公司的出清，营造将沉淀的生产要素配置到更高效行业的依法平等保护民营经济产权的市场环境，激发民营公司的投资热情等。 (完)