“自贸区扩容至21个 差异化探索推动开放提速”

我国将在自由贸易试验区增加新丁。 日前，国务院印发了北京、湖南、安徽自贸试验区总体方案和浙江自贸试验区扩建区域方案。 经过这个圈子的扩大，我国自贸试验区从以往的18个增加到21个，呈现出东西南北中协调、陆海统一的新开放格局。

值得一提的是，在新建自贸试验区和扩张领域的总体方案中，强调自主服务和创新驱动的快速发展、京津冀协同快速发展、中部崛起等国家重大战术，鼓励自贸试验区有更大的改革自主权，深入开展差异化探索，今后3 业内拆解分析表明，自贸试验区承担着中国在各方面开放先行试验的窗口作用，该平台的加速开展将突出中国推进高水平开放的决心和速度，进一步推动中国建设更高水平的开放型经济新体制。

再次发展到改革的道路上

“自贸试验区作为我国改革开放的试验田，实施了7年，以制度创新为核心，认真进取、大胆探索，累计至今已形成260项制度创新成果，面向全国复制宣传，工作成果显著。 这次自贸试验区的进一步扩大，将为加快新的快速发展格局的形成探索路径，积累经验。 ”。 商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在21日举行的国务院新闻办公室新闻发布会上做了如下发言。

上海自贸试验区建设以来，我国自贸试验区经历了几次扩大，相继建立了上海、广东、辽宁、海南、山东等18个自贸试验区，加上此次新建的北京、湖南、安徽自贸试验区，总数量达到21个。 另外，浙江自贸试验区扩展了宁波、杭州、金义3个领域，实施范围119.95平方公里，加119.5平方公里。

王受文表示，上述自贸试验区总体方案有四大优势，一是强调平稳循环构建新的快速发展格局，二是强调科技创新产生新的快速发展动能，三是深化改革激发新的快速发展活力

具体来说，这次安排有利于进一步服务国家快速发展战术，有利于进一步保障产业链的安全稳定，进一步深入开展差异化探索，进一步建设更高水平的开放型经济新体制。

例如，新建自贸试验区或扩张区有助于实现京津冀和长江三角洲的全面覆盖，进一步叠加中部崛起等国家快速发展战术，形成各方面、多方面、多元化的开放合作格局，创造国际合作与竞争的新特征。 另外，可以探索利用这些地区外向型经济快速发展的优势，进一步释放巨大的潜力和快速发展的动能，在新形势下建设更高水平的开放性经济体制，推动经济优质快速发展。

新建自由贸易试验区各具特色

在当天的发布会上，北京市副市长杨晋柏、湖南省副省长何报翔、安徽省副省长章曦、浙江省副省长朱从玖详细说明了具体的建设路线图。

杨晋柏表示，北京自贸试验区总体方案将帮助建设世界影响力较大的科技创新中心，扩大国家服务业开放综合示范区，着力建设数字经济试验区，在京津冀的协助下快速发展国家战术。 在促进数字经济快速发展方面，杨晋柏说:“我们将聚焦数字经济和数字贸易的快速发展，抓紧分解总体方案中包括数字经济行业在内的试点任务，逐项制定执行措施，进一步确定时间表、路线图，使之具有国际竞争力

何报翔指出，湖南自贸试验区涵盖长沙、岳阳、郴州三个领域。 其中，长沙领域强调临空经济，岳阳领域强调临港经济，郴州领域强调湘港澳直通。 从总体上看，湖南自贸试验区将推进实现“一产业、一园区、一走廊”的三大特色战术定位。 其中，“一产业”是指建立世界级先进制造业集群，“一园区”是指建立中非经贸深度合作先行区，“一走廊”是指建立连接长江经济带和粤港澳海湾地区的国际投资贸易走廊。

章曦介绍了安徽自贸试验区的建设将逐一发挥安徽科技创新与实体经济快速发展深度融合的新机制。 逐一发挥安徽产业的特点，探索以前流传下来的产业结构转型和高度化以及战术性新兴产业快速发展、壮大的新模式安徽地区的特点，探索改革开放优质快速发展的新措施。 “安徽自贸试验区将全面对接上海苏州浙江自贸试验区，加快大平台大通建设，探索长江三角洲区域自贸试验区合作快速发展的新举措。 ”章曦说。

朱从玖表示，浙江自贸试验区扩区后，聚焦“五个功能定位”，加强改革攻关:一是建设以油气为核心的大宗商品资源配置基地，二是建设新型国际贸易中心，四是建设国际航运和物流枢纽，数字 推进“五大功能定位”落地，专注于营造良好的商业环境、引进好项目、引进先进项目。

差异化探索推动开放的高速化

此次中央决定设立新自贸试验区，在自贸试验区探索更高水平的自主开放，表明了中国政府扩大对外开放、建设更高水平开放型经济新体制的坚定决心。 ”王受文表示，自贸试验区进一步扩大，其目的是通过更大范围、更广行业、更深层次的改革探索，激发优质快速发展的内生动力。 通过更高水平的开放，推动快速发展的新格局的形成。

商务部研究员庞超然表示，自贸试验区为全面深化改革，扩大开放探索新途径，积累新经验，原18个自贸试验区已实现东部沿海地区全覆盖，经本轮扩大，自贸试验区更是实现京津冀、长江三角洲全覆盖 指出更有力地推动了区域协调的快速发展，形成了各方面、多层次、多元化的开放合作格局，创造了国际合作与竞争的新特点。

中国经济交流中心经济研究部副部长刘东对《经济参考报》记者表示，新自贸试验区的扩大对重要地区开放的快速发展提出了新的要求，也有在中部地区更大的内陆开放方面探索先行先试的新措施，还将在原自贸试验区的探索试验基础上进一步扩大， 他说，除了继续在油气等大宗商品贸易投资自由化便利化方面进行探索外，还在金融开放、数字经济等行业积极探索。

庞超然表示，此次四个地方总体方案将继续推进地方特色差异化探索，更好地服务国内经济社会快速发展和对外开放大局，为加快平稳循环构建新的快速发展格局提供积极力量。

“从总体上看，这些地区各具特色，担当着中国各方面开放先行试验的窗口角色，通过积极试验探索，把握更大的改革开放与防控风险的平衡，即通过试验窗口的风险压力测试走向全国改革开放。” ”刘先生说。