“要推动形成以国内大循环为主体 国内国际双循环相互促进的新快速发展格局

经济日报记者黄鑫

比较了中国经济快速发展新阶段出现的新情况新要求，中央提出“要推进国内大循环为主体、国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局的形成”。 应该如何促进内循环的质量改进增效作用，同时更高层次地参与国际循环？ 推动数字经济的快速发展在其中起着什么作用？ 就这些问题，经济日报记者最近采访了清华大学公共管理学院院长江小涓。

“双重循环”是对外开放的新起点

记者: 40年前的改革开放使中国加入了国际循环。 当时进军很大，两端都在外面。 现在的“双重循环”可以说是对外开放的新起点。 有什么新特点的新要求？

江小涓:“双循环”要求我国在更高水平上参与国际循环。

一是通过“双重循环”来调整余缺。 我国的土地、淡水和石油资源相对匮乏，与我国庞大的经济区块量不匹配，制约着我们有效地配置资源，必须较大规模地进口富含能源原材料和水资源的产品。

二是通过“双重循环”获得分工的好处。 全球产业链的形成，一部分是因为“做不到”，一部分是因为“可以但是不是最好的”而寻求全球分工。 两个因素今后将继续存在。 随着科学技术全球化的发展，高科技产品越来越多，世界正在合作分工，自己的所有事情都没有持续的竞争力。 要尽最大努力参与世界产业链创新链，应对突发事件，尽最大努力提高维护产业链创新链稳定的能力。

三是以“双重循环”加强和开拓国际市场，为国内企业提供越来越多的机会。 全球生产费用体系的相互订货共同制造，如果在此之外，真的是在内循环。 我们在世界产业链中已经有了重要的位置。 特别是制造业已经是“双重循环”型。 多个产业的大部分产品市场在国外，外循环必须畅通，整个产业才能比较有效地发挥作用，才能保证就业和收入。

今后，我国对外开放的突出优势之一是更加双向均衡。 随着我国要素结构的变化和产业水平的提高，我们必须双向均衡地参与国际竞争，实现进口与出口、资金流入与流出双向平衡的“双重循环”。 并且，要尽量维持全球产业链和创新链的比较有效的运行，尽量加强产业链和创新链的安全性稳定性，使之成为经济全球化的有力纽带和平台。