“深圳出台首部地方性健康法规 加班太多将被“强制休假””

带薪休假制度由来已久，但固定率不高。 的员工说:“我想休息，但不休息，不休息。” 10月29日，深圳市第六届人大常委会第四十五次会议通过《深圳经济特区健康条例》(以下简称《健康条例》)，建议推行强制休假制度，以更好地保障劳动者身心健康。

作为国内第一部地方性健康法规，该条例将于明年1月1日正式实施。 实施后，休假制度真的能落地吗？

员工:支持新的执行

《健康条例》确定，推行强制休假制度，用人单位应当合理配置人力资源，安排职工工作时间，对脑力和体力劳动负荷较重的职工，实行轮休制度，避免对职工健康造成过度的功能损失和身心健康伤害。

另外，用人单位应当严格执行职工带薪年休假制度，人力资源保障部门和工会等组织应当加强用人单位对职工带薪年休假制度的监督检查。

这个复制品受到广泛的关注。 事实上，带薪假期早在我国劳动法中就有20多年的记载，《职工带薪假期条例》具体规定了职工的年薪天数等。 但是，在执行中很难完全执行休假制度。

许多网民支持深圳推行强制休假制度，但坦率地担心无法改变“996”的商业模式。

网友《一笑生花》表示，企业单休已经成为默认规定，法定节假日加班也没有3倍工资，更不用说带薪休假了。

一位员工向记者反映，企业基本可以实行带薪休假，但变相加班不太容易。 在深圳市南山区房地产企业工作的潘告诉记者，企业年轻人多，竞争压力大，绩效工资高，所以工资水平取决于员工量，加班已成为常态。 “支持强制休假的推进，提高员工的干劲，希望制度能够落实。”

专家:新规有一定的示范效应

据深圳南山区高新园区工会介绍，公司和员工抽样调查显示，38.17%的员工困惑于自身快速发展问题，就业和就业压力，员工担心假期会影响自己的快速发展和劳动报酬，只能将休息时间让给员工。

据调查，由于园区公司大部分处于初期阶段，一般采用减员增效的手段，定员定员定员，安排休假，单位没有人员替代，另外，有些公司的绩效考核、休假轮休制度不完善，员工加班后的休假、休假制度

在这种情况下，业内专家认为强制休假的新规则有一定的示范效果。

“强制休假的制度安排，鲜明地体现了法定休息休假制度的劳动基准法属性。 ”。 中国劳动关系学院法学院院长沈建峰指出，法定休息休假制度将对劳动者群体、用人单位以及劳动力市场、社会保险负担等产生长期影响。 放弃休息，不仅会造成劳动者身心的损伤，还会引起劳动力供给的增大和劳动力价格的下跌，导致依法请假的公司雇佣价格的相对上涨和过劳的工伤风险的增加。

高新区工会副主席廖志驰认为，深圳推行强制休假制度是对公司、员工规范休假的诱惑，是督促公司完整的相关规章制度，合理配置人力资源，减少对员工身心健康的伤害，进一步保障员工基本的劳动经济权益

加强对公司的过渡性诱惑

深圳市卫健委相关负责人表示，法规对劳动负荷确实难以界定和制定具体标准，撰写这部分复印件，首先是要吸引用人单位和员工树立健康的员工理念。 因为该条例没有制定具体的法律责任。

北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍呼吁，下一步要认真研究条例的可行性、监管价格有多高、公司如何不采取惩戒措施等问题，尽快出台相应的实施细则。

廖志驰认为，实行强制休假不仅要加大普通法的推动力，也要加强对公司的过渡性诱惑。 “要给公司合理的内部维修优化期，加强指导”。

沈建峰表示，在目前的实践中，不少忽视劳动者休息休假权的现象，法定休息休假制度的执行需要得到公共权力法的保障，即劳动监察予以保障。 要尽快完善劳动保障监察制度，加强执法力度。

专家建议，休假制度应保障员工的休假权，且不得大幅增加公司的雇佣价格，推进落实工作应给予公司更现实的奖励，如减税等，尽量实现公司与员工的“双赢”