“助推经济复苏增强快速发展韧性 非洲大陆自贸区启动”

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非洲大陆自由贸易区正式启动，非洲国家将以统一大市场的新面貌参加世界经济活动。 随着非洲大陆自由贸易协定全面履行，预计到2035年非洲将增加近4500亿美元的实际利润，3000万人将摆脱极端贫困。

2021年1月1日，非洲大陆自由贸易区自由贸易启动仪式在线举行，非洲大陆自由贸易区秘书长梅内宣布非洲国家在自由贸易区内正式启动贸易活动。

据世界银行和联合国贸发会议等机构预测，随着非洲大陆自由贸易协定全面履行，到2035年非洲地区总出口量将增长近29%，其中区域内出口将增长81%以上。 非洲总体上将加快工业化进程，提高世界竞争力和吸引力，更好地融入世界经济。

区域贸易自由化稳步发展

联合国常务副秘书长阿米纳·穆罕默德1日在启动仪式上致辞指出，非洲大陆自由贸易圈为实现非洲可持续快速发展目标创造了契机。 南非总统、非盟轮值主席拉赫萨说，非洲大陆自由贸易区的正式启动是非洲一体化进程中最重要的里程碑之一。 加纳总统阿克福-阿德强调说:“非洲大陆自由贸易圈的建立，标志着新非洲正在崛起。”

根据相关协议安排，自2021年1月1日起，非洲大陆自由贸易区成员将根据产品类别和各自情况逐步取消例外产品以外的货物关税。 自由贸易区的官网和辅助数据监测平台已经上线，位于加纳首都阿克拉的非洲大陆自由贸易区秘书处也已启用。

2019年7月7日，非洲大陆自贸区宣布成立，但由于疫情等原因，非洲大陆自贸协定未能按原计划于年7月1日正式实施。 截至目前，非洲联盟55名成员中，54名成员签署了非洲大陆自由贸易协定，34名成员完成了价格国相关法律手续，成为自由贸易区正式成员。

非洲国家努力克服疫情等挑战，积极推进自由贸易区建设。 在南非，“一站式”边境通行管理系统最近的运行加快了南非和周边国家人员和货物往来的效率。 加纳，非洲大陆自由贸易区秘书处正在加紧执行各项业务。 包括通过自贸区在线报告平台监测和解决非洲国家的贸易相关事项……自贸区正式启动后，批准自贸区协定的成员在商品、服务、纠纷处理、投资、知识产权、竞争和电子商务等多个行业，享有单一市场的

自由贸易区的建设具有深远的意义

南非独立媒体网站分析说，非洲大陆自由贸易区的全面建设需要几年的时间，但自由贸易区从2021年新年开始就具有象征意义。 这意味着自由贸易区的实际运行已经开始，特别是在疫情依然在全球蔓延的背景下，非洲国家之间需要加强内部团结，加快各项协议的执行步伐，以更有效的合作抵御疫情的影响，推动非洲经济复苏。

梅内指出，由于非洲外贸依赖初级商品出口，非洲必须积极推进非洲大陆自由贸易区建设，实现非洲经济结构转型，增强经济快速发展的韧性。

非洲进出口银行首席经济学家海普利特日前表示，自由贸易区将加强非洲在国际贸易谈判中的谈判能力，促进建立更加包容公平的国际贸易环境。 对国际投资者来说，规模更大的非洲大陆自由贸易区确实很有吸引力，但这必须基于非洲市场的整合和内部连通性的改善。 非洲国家需要加强团结合作，控制价格，不断完善非洲大陆自由贸易区。

尽管受到疫情的影响，非洲大陆自由贸易区建设仍取得积极进展，特别是互联网服务平台的建立较有效地促进了区域经济的复苏。 国际货币基金组织预计，2021年非洲经济增长率将回升至3.1%左右，高于世界主要经济区块的平均水平。

自2007年1月上线以来，以监控和消除非关税壁垒为目的的自贸区网上投诉平台已经受理了数十起投诉，通过网络向当事人反馈了解决意见。 非盟非洲电子贸易集团推出的电子商务平台sokokuu迅速发展了非洲电子商务。 据“非洲商业发现内在”网站介绍，非洲大陆自由贸易区建设的重点之一是提高物流效率，初创公司不及时让卡车司机回去空推出手机软件，存在非洲物流效率低的问题。

解体表明，非洲大陆自由贸易区正式启动后，后续建设仍面临诸多挑战。 例如，各成员经济快速发展水平差异较大、专家不足、基础设施不足、疫情冲击、政治不稳定和安全问题等。 目前，非洲大陆自由贸易协定谈判尚未最终完成，特别是受疫情影响，投资、竞争政策和知识产权等第二阶段谈判有可能更长期。 专家表示，随着自由贸易区建设的深入，非洲国家将重新配置资源，将数字经济纳入第二阶段谈判文案、完整的协商框架，更好地应对公共卫生、气候变化和外部经济的冲击。

中非经贸合作面临着更大的机遇

非洲大陆自贸区贸易促进和项目负责人弗朗西斯·马尼尼指出，基础设施、贸易机制和能源是自贸区快速发展的优先事项，非洲必须在这些行业建立单一市场，以更开放的态度欢迎国际投资。 在这方面，非洲将进一步扩大与中国的合作范围。

2019年，中非贸易额达到2087亿美元，中国连续11年成为非洲第一大贸易伙伴，对非洲经济增长的贡献率连续多年超过20%。

2021年1月1日，中国与毛里求斯的自由贸易协定生效。 这是中国和非洲国家的第一个自由贸易协定。 协定生效后，在货物贸易行业，中方和毛里求斯最终实现零关税的产品税目比例分别达到96.3%和94.2%。 在服务贸易行业，双方承诺开放的部门都超过100个。 将来，中国将与越来越多的非洲国家签订自由贸易协定。

非盟驻华代表拉赫曼·奥斯曼日前表示，“非洲大陆自由贸易区的建设将与共建‘一带一路’合力，特别是在基础设施建设行业。” 他强调，非洲大陆地域辽阔，需要加强与贸易相关的基础设施建设，共建“一带一路”将为非洲大陆基础设施的改善带来巨大力量。 推进非洲大陆自由贸易区的建设，自由贸易区框架下的贸易、投资、经营者政策也将惠及参与的各国公司。

塞内加尔经济学家萨姆巴在接受本报记者采访时表示，中国长时间支持非洲经济一体化建设，帮助非洲自主快速发展。 非洲大陆自由贸易区正式启动，为非中经贸合作向更广阔的行业开拓创造条件，将非中全面战术合作伙伴关系推进到更高水平。

(本报约翰内斯堡1月3日电)

人民日报( 2021年01月04日版16版)