“江西乐安：“保险+救助”“特邀法官”机制推动“切实处理执行难””

“切实处理执行难”吹响了解决执行难的攻防号角。 在司法实践中，申请执行人生活困难、执行人困难、财产查询困难、联系不畅等问题仍然不同程度地存在。 近年来，江西省乐安县人民法院创新“保险+救助”、“特邀法官”等就业机制，推进“切实处理落实难”。

去年以来，乐安县人民法院通过开展保险救助工作，向保险企业投保，救助符合规定条件的困难申请执行人，救助处理涉及小标的民生案件申请执行人的生活困难问题，促进了案件的终结。

2019年2月，唐某与驾驶摩托车的罗某相撞，唐某、罗某、罗某的妻子3人受伤。 唐某负第一责任，罗某被认定负第二责任。 同年7月，乐安县人民法院判决，唐某赔偿罗某夫妇医疗费等各项损失17万余元。 下个月，罗某夫妇向法院申请强制执行。 在执行过程中，执行者积极协调双方赔偿事项，但被执行者唐某一直未能出钱赔偿，双方未能达成和解。 执行人依法查询了被执行人的银行存款、土地、房屋等新闻，但未发现被执行人唐某有可执行财产。

申请人罗某夫妇以农业为生，为治疗花费巨资，受伤后劳动能力弱，收入微薄，又有一子一女读中学，赡养年迈的父母，生活困难。 在这种情况下，实行“保险+救助”模式给罗一家带来希望。 经过申请，罗某夫妇接受了9万元的救助，解除了燃眉之急。

此外，乐安县人民法院创新实施“法通村”工程，法官挂派村(居)委和村干部融入司法服务两大并行机制，将村干部等纳入“特邀法官”队伍，推动司法资源下沉。

比较找人难、财产查询难、联系不畅等问题，身兼村、社区干部“特邀法官”提供被执行人资金、资产、资源新闻，隐匿转移财产，不将所有资产入账，将产权登记在他人名下。

目前，乐安县人民法院完成了全县176个自然村“特邀法官”的择优录用，实现了“哪里有村，哪里就有法官”，实现了法官村的全面覆盖。 (熊丰赖星)