“从业专班花样多 一周建6个：从业专班泛滥成基层新负担”

无论做什么工作，首先设立工作专业班的一点内事务，以业务专业班的名义负责逃避责任……设立业务专业班本来就是推进业务的方法之一，但在基层，一点的业务专业班出现了泛化、异化现象。 成立专业班的时候，风吹草动，推进工作的时候，是缓慢的，在责任被落实的时候，你推我一把，结果判断的时候，和目标相差甚远，也有南辕北辙。 一点地方盲目设立的各种职工专业班子成为基层新的负担。

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专业班“空踩着油门”

据半月谈记者调查，一个地方的职工专业班，多以职工群体、领导群体、联席会议等名义存在，“空踩油门”，看起来势头很大，实际效果很好。

――表达式的专业班。 “以前如果上司有活动的话，我们会按照活动立案方案成立领导小组。 有一次，一周内分发了设立6个指导小组、专业班的文件。 其中有些是重复的。 ”。 北方某省乡镇干部说。

据半月谈记者调查，基层一点是领导班子中存在的职工专业班子，成立比较仓促，一部分是为了向上级部门表明重视的态度，实际上没有统一开展具体的工作人员。 这些专业班，大多数情况下，来自上级的要求空太泛了，“为了应对”成立。

——“甩锅”式的专业班。 中部山区镇党委书记介绍，县级一点部门原是推进事业发展的“责任单位”，以县委、县政府两个名义发文，将部门主负责的部分事项划为事业专业班，自行划归事业专业班办公室，并在相关事业中成为审计机关。 专业班成立后，客观上将上级部门的责任变为基层责任。 “出了问题，‘甩锅’，追赶基层，乡镇干部开始抱怨。 ”。 该镇党书记说。

有的员工本来是某职能部门的分内事，但以推进事业的名义，隶属于多个其他职能部门，设立员工专业班或召开联席会议。 由于没有确定具体分工，再加上相关章程确定证明“联席会议不定期召开”，其他部门参与的积极性不高，责任的落实有责任推卸。

——来自众式专班。 据半月谈记者采访，今年6月，一个林业大县要求开展“垃圾革命”，各部门纷纷成立职工专业班，连县退伍军人事务局都成立了“生活垃圾分类事业指导组”。 新成立的领导小组有组长1人、副组长2人、船员1人，共计4人。 实际上，该县退伍军人事务局的驻地协调员共计4人。 全员上阵，组建指导小组意义不大。

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有些专业班“空转”，滋生形式主义

广大干部群众认为，在基层面临一点“急难险重”的任务或阶段性工作的情况下，协调相关方面的负责人设立员工专业班子，有助于发挥集思广益、统筹兼顾、协调联动的效果，加快信息表达协商，处理实际问题本 但是，如果过分依赖员工专业班，就容易陷入“头疼脚痛”的恶性循环，难以治愈，被动地追逐问题奔跑。 领导小组设置太多，无形中增加了工作环节和难度。

“一分专业班还要求参加者决定具体的参加者是谁，各自的分工是什么。 虽然看起来像是井边，但是为了应对相关要求，实务准备了各种各样的文件，并没有从“纸到”支撑实务，但是增加了事业负担。 中部某县副局长直言不讳。

各种职业专业班太多，有时也会严重影响基层本职工作。 例如拆迁商集团、绿化商集团、文明城市的建设商集团、招商商集团……各集团五花八门，各职工必须落实到基层，基层同志必须参加。 这样，一些基层干部兼任多职，工作任务繁重。 只要结束任务，打开“白加黑”“五加二”模式，身心就会疲惫。 最终，大多数情况下，所有事件都不好办，本职工作也会受到影响。

一位基层推进部门负责人表示，各种专业类的落实方案往往“营造良好的舆论氛围，增加推动力”，因此，有关专业类的实务会议需要推进部门参加。 推进部成为名副其实的“陪会第一大部分”。 由市、县第一领导担任组长会议，指定要求部门内分管常务就业的副部长参会，不能参加的，应向第一领导请假。 “为了应对专业级会议，部里需要配备专职的会议参加者。 ”。 这个负责人说。

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班级泛滥简化

专业班太多，本来就是“推进事业”，实践上是“阻碍事业”。

基层领导干部在领导班子兼职太多，陷入文山会海、分身乏术的境地，机构越来越臃肿，工作效率被动下降。

基层干部说:“有些工作人员一旦具体涉及到本部门的利益和责任，各有用心，各有隐情，谁也不想负责，谁也不想负责，工作效率没有提高。”

“推进事业的方法有很多。 不要过分依赖专业。 否则就会变成新的形式主义。 ”武汉大学城市安全与社会管理研究中心副主任认为，还在转型，实事求是大体上应简化不必要的职工专业班。

半月谈记者在调查中发现，一个员工专业班不仅受制于在职人员，而且部分未入职人员已经事先“纳入”，成为“持续负担”。 一个员工专业班规定:“如果后续有转入者，自动成为领导小组成员，如果以上人员有员工变动，由继承人接替。”

基层干部群众对设立就业专业班的决定应该更加慎重，专业班的就业责任必须确定，专业班的事业开展是“实务”，不是“业务虚”。 只有让职工专业班摆脱花坛，发挥真正的性能，切实推进职工专业班的“减重”“瘦身”，才能更好地减少基层的负面影响。