“政府部门“摆摊” 辖区公司 深圳市盐田区持续优化营商环境改革”

进入深圳市盐田区产业园区后，可以看到来自区政务服务数据管理局、民政局、网格事务等各政府部门的办公人员开展现场事务，即进入园区“摊位”，为公司和员工提供人才咨询、若干事项处理等服务的场景。

这种积极的上门服务模式是今年以来盐田区持续优化经营者环境改革的代表性措施。

年《深圳市经营者环境改革力度若干措施》实施以来，盐田区认真落实改革措施，积极规划创新措施，完善政企交流机制，切实落实减税降费，提高融资环境质量，全面提高行政效能，、 落实建立特色社会信用体系等各方面多维度措施，加强公司服务，提高政府服务水平，努力营造稳定公平值得期待的一流经营者环境。

今年以来，盐田区推出优化营商环境系列组合拳，发布《优化2019年营商环境改革重点和责任分工》，确定任务书、路线图、时间表，使本辖区公司首次享受政策红利。 在产业政策方面，形成了《产业快速发展资金管理规定( 2019年修订)》下的“招商引资、公司成长、专业产业政策、园区政策、节能专业”5种产业资金分项政策。 在产业用地方面，颁布了《创新型产业用住宅管理实施细则(试行)》，修改了《工业及其他产业用地供给管理实施细则》，保障了公司的快速发展空之间。 在人才政策方面，出台桐人才政策，建设“桐凤凰”、“桐匠”、“桐青苗”三大工程，在人才引进培养、人才创新创业等方面提出了50项具体措施。 制定《公司人才住房租赁规程(试行)》、《人才安居点公司名录》，为公司人才提供高质量的住房保障。

“自主服务”是盐田区政务服务的关键词。 盐田区政府服务数据管理局局长贾华越表示，今年以来，盐田区大力实施政务服务“精准提升质量”“智能升级”行动，首要措施是为产业园区、特定人群提供上门服务。

整合政务和大数据资源，发挥“网络+政务服务”的特点，借鉴香港等城市公共服务的经验，经过前期诉求调查和大数据统计的分解，盐田区表示:“精准利用数据，积极诉求，上门亲切服务。 目前，前54家公司和人才诉求最集中，业务量最大的服务和审批事项需要整理，将公司和人才送回家处理。

提供服务，如何为公司切实减少负面影响？ 着力落实减税减费政策是关键。

深圳市海滨制药有限企业是一家专业生产盐田区培南类产品的化学合成药物公司。 今年3月，该企业财务总监陈少鹏突然收到手机推送的消息。 《政府工作报告》确定，深化增值税改革，今年制造业等领域目前16%的税率降至13%。 ”。

陈少鹏告诉记者，在盐田区税务局的提醒和帮助下，他们企业今年有望享受国外研发费用加计扣除、自主研发费用加计扣除、个人税改革和增值税税率调整的“四重”优惠，每年节约1300万元左右的税费。

“今年国家大幅扩大了研究开发费的75%加算扣除率的适用范围。 与以往的政策相比，自主研发费用节省了超过100万元的税金，进一步强调了国家对自主研发的大力支持，坚定了公司要走这条路到底的决心。 ”。 陈少鹏说。

在这个精确发送的邮件的背后，是盐田区税务局的大数据筛选精确措施。 截至5月31日，该局准确发布优惠政策信息4万多条，微信公共平台推送政策消息150多条。 盐田区税务局局长王媛表示，盐田税务局利用本底大数据精准筛选符合条件的公司，通过“线上+线下”多渠道推进政策，为公司开展指导培训，覆盖纳税人3375户，落实减税降薪政策进行管辖

另外，为了着力处理公司融资难、融资贵问题，盐田区政府与银行和担保企业合作，出台了《公司融资环境改善计划实施方案(试行)》，利用财政资金，将风险代偿机制和补贴结合起来，对本辖区成长型中小企业的融资门槛和资金采用了价格。 通过建立“政府—银行—担保机构”的合作联动机制，为公司量身定制“初生贷款”、“孵化贷款”、“成长贷款”、“加速贷款”以及“知识产权担保贷款”5种产品，为公司提供50万元至2000元的优惠贷款。

商业环境的持续优化，推动了当地经济高质量的快速发展。 据统计，今年1月至5月，盐田区专利申请总数为444件，比去年同期增长5.21%。 专利授权量比去年同期增长22.64%，达到363件，其中国内发明专利授权量同比增长155.32%，达到120件。 今年一季度，盐田区新注册商事主体863户，工业公司实现营业利润8.15亿元，增长63.1%的交通运输仓储和邮政业公司实现营业利润8.62亿元，增长8.5%。