“蓄力稳投资　重大项目资金迎多方支援”

稳定投资进入下半场，更有力的金融支持方案也相继落地。 《经济参考报》记者接受多项采访时表示，目前许多土地密集扩张融资项目库，加快新的重大投资项目储备。 并且，浙江、河南、安徽等相关部门均公布政策清单，探索创新项目投资方法，撬动贷款、债券及股权投资基金等多笔资金，支持地方重大项目建设。 业内人士表示，金融要支持重大投资项目，补充短板，聚焦要点，防范风险，不要大水泛滥。

统计局数据显示，今年上半年全国固定资产投资(不含农户) 299100亿元，比去年同期增长5.8%，增速比1~5月加快0.2个百分点。 国家统计局投资司司长彭永涛近日指出，上半年，固定资产投资稳定增长，民间投资增速企业稳定回升，基础设施、民生等短板行业投资稳步增长，制造业转型升级投资、高新技术等新能源投资持续发展。

虽然投资进入了下半场，但任务依然艰巨。 据公开新闻报道，近期许多会议密集召开，开展稳定的投资相关业务，其中，以金融资源支持稳定投资成为许多地区的重要政策亮点。 一方面，许多省加快了新的投融资项目的储备，另一方面，为了解决这些投融资项目的资金困境，许多省也频繁发布金融方案，积极探索和创新融资方法。

“稳定投资作为‘六稳定’政策之一，其要点是稳定基础设施投资。 工程规模庞大，建设周期长，资金诉求高，往往是重大建设项目面临的共同问题。 金融资源是稳定投资发挥支撑经济增长作用的保障，可以加快项目建设，帮助稳定投资持续进行。 ”。 中国银行国际金融研究所研究员范若滢表示，去年年底以来，基础设施投资增长率逐渐稳定，但受资本金制约，基础设施投资增长率改善程度不明显。 预计下半年资金约束问题将得到缓解，建设项目资金将增加，推动建设项目加快和落地。

最近，许多省份推出了新的投资项目库或扩展了现有的投资项目库。 湖北省交通运输厅和省地方金融监督管理局日前公布了面向主要金融机构和社会资本的全省交通运输建设投资项目名单。 涉及全省16个市州的179个项目，工程总投资额约2498亿元，项目开工时间为2019年下半年至2021年。 另外，贵州发改委公布了2019年第一批重大民间投资项目的工程包，向社会资本推荐民间投资项目164个，项目总投资1515.24亿元，拟引进民间资本1245.84亿元。 山东省发改委和农发行山东省分行举办了全省乡村振兴重大项目库高质量项目集中合同。 双方去年共同建立了农村振兴重大项目库，5年综合授信3000亿元，支持建设500个左右的积分项目，今年初首次向社会公布223个入库项目，下一步，双方将入库项目的

在新项目密集储备的背后，为了解决资金困境，往往开始积极探索创新融资方法，频繁推出金融方案。

开发金融是稳定投资不可缺少的金融资源。 浙江省发改委、河南省发改委日前与当地国开行省分行发布《关于进一步推进开发性金融支持重大项目建设的通知》，聚焦关键行业和弱点，提出深化银政协力量，创新融资模式，扩大融资支持。 支持行业涉及重大基础设施建设、重大产业快速发展、产业升级项目和社会民生项目等。 安徽发改委此前与国开行安徽省分行组织召开开发性金融支持水清岸绿色产业优美丽长江(安徽)经济带建设推进会，以生态环境保护、绿色快速发展、互联互通、区域协调等重点行业为中心，加强储备，实施重大项目，获取积极融资支持，开展务实合作

范若溏表示，开发性金融在支持基础设施建设方面具有独特的特点:第一，开发性金融资金具有长时间资金多、基础设施建设项目开发周期长的优势和更高的匹配度。 二是与建设项目资金诉求高的情况相比，开发性金融的资金规模大，可以更好地满足重大项目的资金诉求。 第三，开发性金融具有纠正市场失灵的特点，可以聚焦于短板的要点项目。 熟悉开发金融的业内人士也向记者表示，国开行最大的特点是能够提供10年至20年以上的长期资金，这是大多数只能提供3~5年期限贷款的商业银行无法做到的。

另外，很多地方的相关政策不仅要求发挥银行的信用支持作用，还强调要吸引保险、基金及其他越来越多的社会资本参与项目建设，发挥联动作用。

浙江省相关文件显示，合法合规运用政府与社会资本合作( ppp )、结构化融资、产业所有权投资基金等，吸引越来越多的社会资本进入项目建设，不断形成可以宣传的市场化融资模式。 此外，近日，江苏省发改委相关负责人赴公司债券“直通车”地区开展公司债券创新快速发展专题调研，继续运用公司债券发行政策，特别是“直通车”政策，认真挖掘高质量公司和高质量项目，加大公司债券创新力度，打造各行业 日前，陕西省举办了基础设施和平台类公司融资论坛，来自证券企业、评级企业、ppp研究中心、律师事务所、会计师事务所的行业相关人士对基础设施领域的快速发展现状和融资模式创新等进行了深入说明，并分享了相关成功案例。

中国国际期货股份有限企业研究员汤林闪向《经济参考报》记者表示，目前政府直接组织资金进行投资的时间比较有限，要比较妥善地处理投资资金来源的问题，更重要的是好的社会资金蓄水池。 另一方面，要充分利用政府投资资金，更充分地发挥政府投资的诱惑、社会资金的撬动作用。 另一方面要营造更好的经营投资环境，增强市场信心，提高社会资本的投资热情，着力理顺社会资本的投资路径。

业内人士表示，金融要支持重大投资项目，补充短板，聚焦要点，防范风险，不要大水泛滥。 “另一方面，金融机构要多次依法合规、做某事、做某事，加强对项目资金投入的认识和招聘效率的调查。 另一方面，相关部门可以通过尽快界定金融资金的职能边界，建立“负面清单”制度等方法，吸引金融聚焦于支持短板项目。 ”。 范若滢说。