“上半年规上网络公司收入同比增长17.9% 国办印发指导意见：引诱平台经济健康

最近，国务院办公厅印发了《促进平台经济规范健康快速发展的指导意见》。 《意见》强调，继续深化“放管服”改革，聚焦平台经济快速发展面临的突出问题，加大政策诱惑、支持和保障力度，落实审慎监管要求，完全包容，适应平台经济快速发展优势的新监管 8月8日，国务院新闻办公室召开政策例行送风会，邀请相关部委负责人介绍相关情况并回答记者提问。

加速新闻共享

通过打破新闻壁垒，建立全国新闻资源共享系统，实现“一网通办证”。 《意见》指出，为加强政府部门和平台的数据共享，将在线运行全国一体化在线政务服务平台的电子证据照片共享服务系统。 国家发改委创新和高新技术快速发展司副司长孙伟表示，近年来，国家发改委开展政务新闻系统集成共享，推进“网通、数据通、业务通”，深化政府数据资源共享，提高“网络+政务服务”水平 “下一步，国家发改委将继续扩大数据共享范围，深化政务数据共享，进一步激发数据活力。 ”孙伟说。

巨大的新闻共享架构离不开互联网的支持，《意见》指出，必须加强互联网支持能力建设。 工信部新闻通信管理局局长韩夏介绍，工信部正在加快新闻网络基础设施建设，提高互联网性能和速度。 加快开展ipv6互联网准备专项行动开展5g业务继续推进资费上涨，降低中小企业宽带平均资费水平，积极促进内容消费内需扩大。

《意见》还指出，要快速发展“网络+生产”，推动工业网络创新快速发展。 韩夏表示，工信部将围绕《意见》深入实施工业网络创新快速发展战术。 “我们将继续推进互联网、平台、安全三大体系建设，开展工业网络创新快速发展工程，组织试点示范，选定产业示范基地，加快工业网络集成创新应用。 ”韩夏说。

新业态带来新增长

年，网络平台应用生态带来的就业机会累计超过6000万个。 2019年上半年，全国规模以上互联网公司收入比去年同期增长17.9%，实物商品网上零售额38165亿元，比去年同期增长21.6%，占社会消费品零售总额的比重接近20%。 《意见》指出，要鼓励平台经济新业态快速发展，加快培育新增长点，促进平台经济、共享经济等新模式向各行业渗透，创造新职业、新职业种类和新岗位。

网络汽车是新业态的一大重要标志。 “交通运输的新业态近年来发展迅速，每天的网约车订单量为2000万张，按照每辆车平均搭载1.5人的推算，网约车相当于每天处理近3000万人次的移动。 ”。 交通运输部运输服务司的蔡团结负责人说:“为老百姓的移动提供了多样性的选择，但在这个过程中也存在一点问题。” 《意见》指出，要梳理和规范制约平台经济健康快速发展的行政许可、资质资格等事项，督促相关地方判断网约车、旅游民宿等行业的政策落实情况，优化完整的准入条件、审批流程和服务。

作为平台经济的重要表现形式，电子商务在培育企业品牌方面具有突出的特征。 “很多初创企业品牌、地区企业品牌从‘藏在深山的人不知道’到‘一举成名而闻名天下’，只需要一两年的时间。 这就是平台经济的魅力”，商务部电子商务和新闻化司司长骆芳莉表示，商务部将培育网上融合的数字商务公司，打造“小而美”的互联网企业品牌，更好地满足顾客多元化的诉求。 进一步发挥进口博览会的作用，拓宽电商进口渠道，引进高质量的企业品牌，便利居民费用，促进国内产业在竞争中的转型和升级。

“第三只手”抓住平台监管

平台健康快速发展离不开“第三只手”的强力监管。 《意见》指出，必须创新监管理念和方法，实行全面审慎的监管。

对此，孙伟表示:“另一方面，致力于对平台的信用监管。 “平台自身的信用对整个平台的信用生态至关重要。 ”。 孙伟表示，我们将配合有关部门在平台公司建立信用档案，根据公共信用综合评价结果，对平台公司实施差异化监管，减少风险低、信用好的适当检测频率，加大风险高、信用差的检测力度和频率，加大预

另一方面，支持和诱惑平台加强内部信用建设。 要规范平台内经营者的行为，必须大力提高平台的管理能力，发挥平台的作用。 孙伟表示，将进一步加大全国信用新闻共享平台的开放力度，依法共享公开信用新闻和相关平台，为平台内部信用建设提供支撑保障。 “支持网约车、共享自行车、汽车分时租赁等新的生态平台，内部建立健全身份认证、双向评价、信用管理等机制，使平台经营者规范自身行为，维护客户合法权益。 ”。 孙伟说。