“持续改善营商环境 为宏观经济持续平稳快速发展提供有力支撑”

今年以来，一系列深化改革、激发市场活力的措施层出不穷，为宏观经济持续平稳快速发展提供了有力支撑。 4月1日实行增值税改革，5月1日起社会保险缴费比例下降，再加上中小企业普惠税收减免——仅上半年，全国累计新增减税就达到1.17万亿元。

不仅如此，越来越多的省时省力省心的改革措施，强化了市场主体的获得感:通常工商业电价更是下降10%，工程建设审批、专利审批、商标注册更是高速化，“两步申报”报关模式改革试点启动，外商投资准入负面风险。

实践说明，在更多复杂严峻的外部环境面前，中国经济之所以能够继续维持在合理的区间，整体平稳稳定地前进，关键是要依靠改革开放，深化“放管服”改革，优化经营者环境是其中的重要部分。

“虽然成绩并不简单，但我们必须看到与国际顶级商业环境还有一段距离。 ”。 中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说:“在当前国际经贸环境发生深刻变化的背景下，中国经济要提高国际竞争力，‘放管服’改革需要更大的突破，经营者的环境改善需要更大的成果。”

这样的评价是有根据的。 目前，我国市场主体规模已经超过1亿户，而且日平均新建公司1.94万户的速度正在增加。 如何保持和提高这样庞大的市场主体活跃度，关键在于进一步深化“放管服”改革，不断降低制度交易价格，扎扎实实营造经营者环境。

要反复市场化、法治化、国际化，探索持续改善商业环境的方向。 中国宏观经济研究院研究员刘立峰表示，市场化是指打破不合理体制机制的障碍，进一步刺激市场主体的活力和社会创造性。 法治化要营造公开透明客观公正的法治环境，给市场主体带来稳定的期待——国际化要继续扩大开放，加强与国际通行经贸规则的对接，加强与国际先进水平的匹配。 这也是为了改善经营者的环境，大体上各方面都必须努力的方向。

要加快政府职能转变，优化政府服务，使简单的政治放权走向纵深。 刘立峰指出，政府管理和服务要走“简约”道路，简化复杂性，无障碍，彻底解放真正应该下放的权利，坚决减少要削减的几个事项，加快消除清障碍，轻装市场主体投入市场开拓和技术创新

要聚焦问题真正抓住实际工作，积极调动各方面的积极性和创造性，释放经营者环境带来的快速发展红利。 刘立峰指出，良好的商业环境不仅是吸引力、竞争力，更是创造力、推动力，鼓励各地各部门从实际出发开展差异化探索，推出越来越多特色创新措施，加强责任担当，提高政府治理效能，“为政府”统一

值得注意的是，经过各方面的努力，有望于9月底公布的《优化经营者环境条例》进入了最后的意见征集阶段。 聚焦于该条例反映了市场主体较强的突出问题，提出了制度性处理方案，并确立了改善各行业经营者环境的改革目标，确定了更有效、更具对比性的实施路径。

商务环境是一个地区运行效率的综合表现，不是一天的效果，也不是一时的工作。 正如专家所说，要持续推进商业环境的改善，着力补充制度短板，用法治化的方法固定改革成果，不断解放商业环境的制度生产力。