“中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于做好人民群众就地过年服务保障从

总公司北京1月25日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完成人民群众本地新年服务保障工作的通知》。 全文如下。

目前，国外新冠肺炎疫情持续蔓延，我国局部地区聚集性疫情和理发病例相继发生。 提倡春节假期不需要流动，有助于减少疫情传播风险，切实保障人民群众的生命安全和健康。 各地区各部门认真落实《中共中央办公厅、国务院办公厅2021年元旦春节期间有关工作的通知》和国务院联防联控机构发布的《关于进一步实施当前新冠肺炎疫情防控工作的通知》的精神，从疫情防控需要出发，比较了当地过年群众增加的新情况， 经党中央、国务院同意，现将有关事项通知如下。

一、合理有序地引诱群众在当地过年。 疫情高风险地区的群众要就地过年，尽量减少人员流动，防止人员流动导致疫情扩散。 中风险地区群众在大体现地过年，需要在特殊情况下出行的，必须经属地疫情防控机构批准。 低风险地区提倡大众就地过年，没必要不搬。 机关、事业单位和国有公司人员要带头在当地过年，引诱外国农民工、尚未离校的师生在当地过年。 确实，移动者基本上需要不去中高风险地区。

二、加强当地过年群众的生活保障。 要切实加强物资保障和能源保障，特别是大中城市要及时做好安排和充分准备。 吸引和支持农副产品批发市场、农贸市场、超市卖场、生鲜电子商、物流配送公司，避免生活必需品持续销售、缺货，提倡社区、乡村零售店春节假期每天营业时间在8小时以上。 严厉打击价格违法行为，确保重要商品市场供应和价格稳定运行。 增加网络、电视、广播等文化体育节目的供给，鼓励免费流量、网络视频app限期免费电影放映等在线服务的提供，低风险地区图书馆、博物馆、电影院、公园、体育场等公共活动/ 按照限定、预约、错峰等要求，保障旅游产品的供给，丰富假日旅游活动，更好地满足大众旅游的休闲需求。 鼓励各地结合大众春节的诉求，积极提供非接触、凝聚少的各类费用项目和社会服务。

三、做好当地的跨年群众管理服务。 城乡社区要加强综合服务，发挥社区“两委”等基层组织的基础性作用，做好完全网格化、管理精细化，及时应对和满足当地过年群众的诉求。 地方各级政府和用人单位要积极为当地过年职工特别是地方农民工做好度假餐饮、住宿、医疗等服务保障。 学校要加强学生食堂的保证价格和住宿保障等工作人员做好学校对师生的关心和安全管理 根据需要启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，有条件的地方可以根据实际情况适当向有困难的群众发放节日补助或临时生活补助。 对有困难的老年人、孤儿、留守妇女和儿童、生活中流浪乞讨者、残疾人、精神病人等特殊群体，包括当地过年不能探望的老年人、儿童等，加强摸底、探望，提供较好的照顾、服务

四、确保大众出行便利和运输物流通畅。 交通运输部门要统一做好当地过年群众的运输服务保障工作，指导城市公交、地铁等公共服务部门和出租车公司根据需要合理调整运力和运营时间，最大限度地满足当地过年群众的购物、休闲、娱乐等出行诉求 老年人等特殊群体从以前开始就与智能、离线、在线结合提供移动服务。 铁路、民航等单位应当抓紧制定春节前后免收退票费的办法。 要加强物资、生产生活物资运输保障，低风险地区全面取消货物运输通行限制，中高风险地区要及时出台对货运车辆的防疫检查措施和通行条件，优先保障民用物资运输车辆的通行。 各地区和邮政管理部门以及快递物流公司必须在严格执行疫情防控要求的基础上，为积极投递快递创造便利条件。

五、保障当地过年群众的工资假期等合法权益。 开展“迎新春送温暖稳定的岗留工”专项行动，让公司合理安排生产、错峰度假或休假，用岗留工、工资留工，让公司发放“留冈红包”、“过年礼包”，多农民工 落实农民工劳动报酬权益，加强农民工生活居住安全保障，保障困难农民工的基本生活，对符合条件的农民工及时发放临时生活补助，对当地过年农民工进行工资休假等权益保障。 公司稳定当地过年群众的劳动关系，规范雇佣行为，不得违法终止或解除劳动合同。 春节期间安置职工的，用人单位应当依法支付加班工资。 要逐一发挥社会矛盾源头预防、排查预警、多元化化解机制的作用，化解和化解各种风险隐患，确保社会和谐稳定。

六、积极营造当地过年的良好氛围。 加强舆论诱惑，逐一发挥主流媒体和自媒体新平台的特点，在节日期间保障生活物资供应，方便群众出行，关爱群众当地新年等方面的措施，在节日期间坚守岗位，做好志愿者工作， 关注群众当地新年热点问题，及时回应人民群众关注。

七、细致落实各项服务保障措施。 各地区各部门始终牢记人民群众的安危冷暖，从政治高度统一出发做好春节假期疫情防控和服务保障工作。 首要负责人要自行安排部署，加强组织协调，细化完善措施，夯实责任，及时处理人民群众面临的问题和困难。 充分保护和动员基层积极性，可以结合实际对城乡社区一线职工给予适当值的加班补助。 多次从实际出发，加强政策措施的准确性和人文关怀，确保广大人民群众安心平安度过好日子。