“国资划转社保2020年底前完成 专家预计总规模10万亿”

国资计划到社会保障年底完成专项，总规模预计将达到10万亿元

月20日，财政部、人社部、国资委、税务总局、证监会确定国资计划转为社保基金的时间表，即中央和地方计划部分国有资本充实社保基金工作人员将于2019年全面推开。 其中，在中央层面，具备条件的公司到2019年底基本完成，确实有难度的公司可以在年底前完成，中央行政事业单位运营的公司在集中统一监管改革完成后转型。 在地方一级，到年底基本完成转换工作。

加快国资计划的转换

提高操作性

中国财政预算绩效专业委员会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，转换部分国有资本可以大大充实社会保险基金资本总量，比较有效地缓解养老金充足性问题。

盘古智库高级研究员皿和林对证券日报记者表示，目前国有资产总额约为180万亿元，按10%的比例转账约为18万亿元。 但是，预计不会全部实施。 例如，扣除一点损失因素的影响，10万亿元左右应该满足转账要求。 今年预计将达到约7000亿元的规模。

当天，五部门联合发布了《关于全面推开部分国有资本充实社会保障基金事业的通知》(以下称《通知》)和《关于下放部分国有资本充实社会保障基金若干事项的操作办法》(以下称《操作办法》)。

《通知》的印发，有助于贯彻落实党中央、国务院的决定部署，落实计划转换政策。 有利于加快转变进程，进一步增强社会保障可持续快速发展能力。 有利于确定各方面的职责，为政策实施保护和护送。 有利于提高周转的可操作性，积极稳妥、规范地推进周转事业。 ”。 财政部的相关人士说。

年11月，国务院印发《转变部分国有资本充实社会保险基金实施方案》，决定转变部分国有资本弥补公司职工基本养老保险基金的不足。 转换对象为中央和地方国有以及国有控股的中型公司、金融机构，转换比例统一为公司国有股权的10%。

年，经国务院批准，首先在中国联通等3家中央公司、中国再保险等2家中央金融机构、浙江和云南开展试点。 在试点基本完成的基础上，中央层面相继对50家中央公司和12家中央金融机构进行了规划转型。 在地方一级，除试点省份外，其他省份也相继开展了前期准备工作，为正式实施规划转换奠定了基础。

考虑到计划转换试点工作基本完成、积累经验、具备全面推进计划转换工作的条件，为进一步加快计划转换进程，增强社会保障可持续快速发展能力，2019年7月10日，国务院常务会议宣布，今年将全面推进部分国有资本，

从盘和林来看，“养老钱”不能“榨取”，只能“开源”。 国资转向社会保障是个很好的“新来源”。 并且，转换国资是以引入社会保险基金为多元化股东，调整股权结构的重要手段。