“财政部：我国养老保险基金运行总体平稳 养老金发放有保证”

本网北京9月24日电 (记者庄红韬)今天上午，庆祝中华人民共和国成立70周年的活动信息中心在北京举办了第一次新闻发布会。 财政部部长刘昆在回答记者提问时表示，目前我国养老保险基金运行总体平稳，养老金发放有保证。 中央财政主要从提出、划分、补充、改四个方面入手，使养老保险制度朝着更加公平和可持续的方向快速发展。

据刘昆介绍，截至去年年底，全国公司职工基本养老保险基金收入3.8万亿，支出3.2万亿，当年收支结余近6000亿，累计结余已达到4.8万亿。 今年1-7月，基金收入2.2万亿，支出2万亿左右，目前收支2000多亿，累计5万亿左右。 从这些数据可以看出养老金的发放是有保证的。

刘昆还观察到，由于受人口老龄化程度加剧和人口流动不均衡等因素的影响，以前的基金在省份之间无法调整，确实有一些省份存在基金收支平衡压力较大的问题。 个别省由于抚养比的问题，在省内的收支会有些不平衡。 我们首先要从提出、划分、补充、改四个方面入手，使养老保险制度向更公平、可持续的方向快速发展。

一是提高中央调剂比例，重点处理个别省份基金收支压力大的问题。 2019年为了进一步平衡地区间的基金负担，我们加大了中央的统筹力度，将统筹比例提高到3.5%，全年统筹基金规模达到6300亿元。 中西部地区和老工业基地省份利润1500多亿元。 通过这一措施，个别省份基金收支压力突出的问题得到了较为有效的处理。 有些省份通过这些措施，基本上处理了他们的困难。

第二，划船。 也就是全面推开部分国有资本，充实社会保障资金。 年11月，国务院印发了转换部分国有资本充实社会保险资金的实施方案，决定中央和地方、国有和国有控股、金融机构10%的资本充斥社会保险基金。 实施方案下达后，财政部会同有关部门，按照“试点先行、分级组织、扎实推进”的大致情况，积极推进转型事业。 目前，中央层面先后对53家中央公司和14家中央金融机构实施了计划转型，计划转型规模为8600亿元。 地方层面也相继展开前期准备工作，今年7月，国务院常务会议决定全面推开国有资本充实社会保险基金工作。 我们将积极采取措施，顺利推进全国转型事业。

第三，弥补。 即加大对基本养老保险基金的补助力度。 重点是近年来中央财政逐年加大对基本养老保险基金的补助力度，向基金收支矛盾突出的中西部地区和老工业基地省倾斜。 今年中央财政预算安排公司职工养老保险补助资金5285亿元，比去年同期增长9.4%，增长幅度也相当大。 我们今后将继续加大补助力度，支持地方按时全额发放养老金。

第四，改。 即深化制度改革。 根据中央部署和要求，我们将协助有关部门在省级统筹的基础上，加快养老保险全国统筹的进度，完善养老保险高产、长收的约束机制，建立基本养老金的合理调整机制，推进养老保险行业改革。 我们将进一步完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险全国统一，确保亿万人民的“老有养”。