“1097万人捧新饭碗 2019年前三季度基本完成全年就业目标”

前三季度基本实现全年就业目标

1097万人拥有新饭碗

1097万人创造新就业——中国就业再次传出好消息，1-9月，全国城镇新增就业1097万人，基本完成全年目标任务，就业形势总体稳定。

21日，人社部举行第三季度新闻发布会，介绍我国就业、社会保险基金运行情况。

强大的就业稳定

“四季度，中国就业形势继续总体平稳，城镇新增就业有望提前完成，城镇登记失业率、城镇调查失业率有望低于控制目标。 ”人社部就业促进司司长张莹说。

良好的期望来源于前三个季度坚实的基础。 一句话，措施是强力就业稳定。

1-9月，全国75万家公司享受失业保险费返还275亿元，惠及职工3993万人。 81万人领取职业提升技能补助金12.9亿元，“稳定就业”政策持续发力。

在“稳定就业”政策的护送下，我国就业“巨轮”稳中有远。

指标稳定。 第三季度，全国城镇登记失业率为3.61%，比上年下降0.21个百分点。 9月，全国城镇调查失业率为5.2%，低于5.5%的预期控制目标，核心指标维持在合理区间。

供求稳定。 第三季度，100个城市公共就业服务机构市场招聘倍率为1.24 (即1.24个岗位对应一名求职者)，市场运行基本平稳。

基础很牢固。 1-9月就业困难者实现就业133万人，全年超额完成目标任务130万人，2019年高校毕业生目前就业水平与往年基本持平，积分群体就业稳定，为稳定就业大局奠定了坚实基础。

“就业形势总体稳定，为我国经济应对经济下行压力和外部冲击，提供了坚实的基础和较大的回旋空之间。 ”。 中国人民大学副校长刘元春说。

张莹表示，下一步，人社部将继续强调就业优先政策取向，加强各方面重视就业、支持就业的方向，形成经济快速发展和就业扩大的良性循环。

——帮助公司稳定的工作岗位。 继续落实援助企业稳定岗补贴政策，对不裁员、不裁员的参保公司加大失业保险稳定岗返还力度，对吸纳就业困难人员的公司给予社会保障补贴、贷款折扣、税收减免。

——促进创业拉动就业。 加大对高校毕业生、调职失业人员、农民工等积分群体的创业支持力度，落实创业担保贷款、补充创业孵化基地奖、不重复一次创业补贴等扶持政策。

——大规模开展职业技能培训。 要继续推进职业技能提升行动，抓好公司员工、积分群体、贫困劳动力等培训。

――密切开展招募活动。 10月21日至11月21日，金秋招聘月活动开始11月下旬至12月，高校毕业生就业服务周，中央公司陆续发布西藏青海新疆高校毕业生专业招聘等活动，全面启动此次毕业生就业服务工作。

——牢牢包裹民生的底层。 对就业困难者开展“一对一”支持，确保零就业家庭动态清零，及时向生活有困难的失业人员发放失业保险金，保障他们的基本生活。

降低保险费以稳定

5月1日起，我国开始实施降低社会保险费率的政策，数据显示，5-9月，全国职工基本养老保险、失业保险、工伤保险共减2199.54亿元，其中9月减477亿元。

人社部养老保险司司长聂明隈介绍，目前，全部养老保险单位费率超过16%的省份已经降至16%，是少数低于16%的省份，今年不作调整，今后将逐渐转移。

除少数调整后的省份外，其他省份今年调整了社会保险缴费基数的上下限标准。 从今年9月各地公布的缴费基数情况看，各省缴费基数平均减少10%左右，高的可达15.5%。

另外，所有省份都统一了个人参与的缴费政策，降低缴费门槛，逐步降低失业保险费率。 而且，大部分省份逐步降低了工伤保险费率。

“从目前的情况看，按照保守的估计，每年将超过3800亿元。 ”。 聂明隈说。

那么，降低社会保险费会影响我国社会保障制度的运行吗？

见，1-9月，我国全民参保事业稳步推进。 截至9月底，基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.56亿人、2.03亿人、2.5亿人，比去年年底分别增加1323万人、642万人、1136万人。 “此次社会保险费率降低综合方案降低了个人缴费门槛，公司和职工、个体工商户和灵活就业人员缴费积极性普遍提高。 ”。 聂明隈说。

从基金结余来看，1-9月，3只社保基金总收入4.17万亿元，总支出3.91万亿元，截至9月底，3只社保基金累计结余6.72万亿元。

从待遇水平来看，全国有22个省和新疆生产建设兵团发布了城乡居民养老保险待遇明确和基础养老金标准正常调整机制政策文件，10个省提高了基础养老金水平。

从投资运营来看，截至9月底，18个省(区、市)政府和社会保险基金签署了基本养老保险基金委托投资合同，合同总额9660亿元，其中7992亿元资金已经入账并开始投资。

“从整体上看，我国的社会保障制度运行顺利。 ”。 聂明隈表示，下一步，人社部将加大养老保险基金中央调剂力度，确保困难省份发放养老金，维持养老金待遇的平稳衔接，不因养老金计划发放基数的调整而影响职工待遇。

因为特别的行动而工资不足

“刷脸”认证，系统自动估算养老金，查询异地就医费用……9月15日，备受瞩目的社保公共服务平台正式上线。 上线一个多月，总访问量超过500万人。

据介绍，对比群众工作难点、痛点问题，社保公共服务平台提供8种18种服务，方便投保人随时随地查询多城市社会保险缴费，享受待遇等新闻。

平台融入ai技术，另一方面投保人可以通过“刷脸”完成社会保险待遇资格认证。 然后，不仅可以完成自己的认证，还可以完成家人老人，特别是不会操作手机的老年人的认证。 另一方面，输入一定的参数后，系统可以自动估计各投保人退休后可以领取多少养老金，从而明确投保人。

据人社部新闻中心主任翟燕立介绍，年内，平台将推出社会保险关系转移在线申请服务，随后将推出越来越多的全国统一社会保险在线服务。 现在，可以通过访问平台门户网站或下载“手持设备12333”手机app来体验。

与备受瞩目的根治欠薪夏季专项行动相比，人社部劳动保障监管局局长王程表示，专项行动期间，全国共出动执法人员5.45万人，检查建设工程项目10.5万人(占并购期间整个建设项目的78% )，13.12万农民工工资待遇21.85万人。 通过对建设公司实行月度工资、工资保证金、农民工实名制管理、农民工工资专用账户等工资支付制度情况的监督检查，进一步夯实制度围栏，为防止年底工资不足奠定基础。