“山东打好就业“组合拳”：减税降费 稳岗返还 技能提升”

山东省铁辉毛纺有限企业是经过资产重组成立的毛纺公司，目前受国际经济形势的影响，公司的快速发展受到阻碍。 在困难时期，该公司获悉了山东省最新的稳定岗返还政策。 该政策规定困难公司上年度6个月按社会保险费的50%向公司及其员工支付失业保险费，这对处于困难时期的铁辉来说简直是雪中送炭。 “该政策返还企业资金199.5万元，涉及员工518人，较有效地降低了管理价格，使我们对困难时期更有信心。 ”。 鑫辉毛织物有限企业人力资源部负责人李艳说。

更积极的稳定岗返还政策是山东省今年顺应就业形势变化，加大制度创新力度的缩影。 在减税减费、退稳岗、提高技能等一系列稳定就业“集团冲头”的综合运用下，今年1-9月，山东全省实现了城镇新增就业108万人，完成了年度目标任务的98%。 实现全省失业人员再就业28.8万人，就业困难者就业6.9万人，城镇“零就业”家庭实现动态归零。 第三季度末，城镇登记失业率为3.32%，比上年下降0.02个百分点，低于4%的年度控制目标，低于全国0.29个百分点。

实行一系列“负面”政策，山东省在全国率先推行终身职业技能培训制度，就业能力的提高使劳动者更具潜力。 山东省启动职业技能提升三年行动，推行“工人(公司)提单、政府列单、工人菜单、机构订单、政府采购”五种单式培训模式，筹集资金62亿元，面向公司员工、就业点群体、建设卡贫困劳动力。

来自南阳光大姐姐的保姆伦宪霞通过参加职业技能培训，升级为“五星级”月嫂，享受了职业技能培训的甜头。 “比起三年前刚出嫁的时候，现在不仅收入倍增，我的能力也在业界得到了认可，所以很踏实。”伦宪霞说。

在一系列制度创新“组合拳”的背后，山东省人力资源和社会保障厅从线上两个方面入手，全面推进就业创业服务流程再造，用服务高速化“组合拳”，推进“稳定就业”攻坚战，为人民群众提供就业创业服务

山东省人社厅多次重复“证据减少便民”，考核资料从242人减少到89人，比上年减少63%。 推行分类综合柜员制，提高网络广度和深度，将“一事一流程”整合为“多事一流程”，将“一事走多窗”变为“一窗多事”，使就业服务若干事项的网上可处理率达到100%。 开展进校园、进公司、进基地、进村“四进”活动，重点抓好职业培训津贴、职业技能考核津贴、社会保险津贴、公益性岗位津贴等10项政策，未落实“空白政策”、政策

只有培育创新的创业生态，才能扩大优质快速发展的特征，造就稳定就业的新引擎。 山东人社部门全系统启动创业服务质量提升行动，今年三季度发放创业补贴不重复3.47亿元，比去年同期增长115%。 一次性创业岗位开发补贴949万元，同比增长97%。 发放创业担保贷款97.87亿元，比去年同期增长91.22%。 潍坊市开展了“互联网+职业培训”，建设了职业培训互联网平台，大力开展了在线技能培训和创业培训，很好地满足了劳动者的培训诉求。 截至目前，全省人社部门认定省级示范创业孵化基地(园区) 194家，通过创业带动58万人就业。 (记者 赵秋丽冯帆)