“央行部署2020年七大要点从业 保持稳健货币政策灵活适度”

年中国人民银行业会议于1月2日至3日在北京召开。 会议总结了2019年的首要工作。 2019年，面对国内外风险挑战明显上升的诸多复杂情况，人民银行反复实施稳健的货币政策，防范重大金融风险攻坚战，不断深化金融供给侧结构改革，改善金融监管和服务，牢记初心，勇于承担使命，

货币政策的对比性实效性进一步提高二是防止化解重大金融风险攻坚战取得重要进展三是金融支持实体经济实力不断提高四是金融改革开放不断深化五是金融服务和管理水平不断提高

此外，会议还将分析当前的经济金融形势，布置年份要点进行工作。 会议指出，人民银行体系多次稳定求工作总基调，多次寻求新的快速发展理念，多次以供给侧结构改革为主线，实施稳健的货币政策，坚决战胜重大金融风险攻坚战，深化金融改革开放，全面做好“六稳定”事业。 要调整结构，防止民生，防范风险，稳定，为经济优质快速发展创造良好的货币环境。

一是保持稳健的货币政策灵活性。 加强逆周期调节，合理保持流动性充裕，促进货币信贷、社会融资规模增长适应经济快速发展。 继续深化利率市场化改革，完善最优遇贷利率( LPR )传导机制。 继续推进银行通过发行可持续债务等渠道补充资本。 反复发挥市场在汇率形成中的决策作用，使人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。

二是坚决打赢化解重大金融风险的攻坚战。 明确各方面职责边界，夯实各方面责任，夯实金融机构主体责任，夯实地方政府属地风险处置责任和稳定首要责任、金融监管部门监管责任和人民银行最后贷款人责任，坚决防范道德风险。 建立金融机构恢复处置机制、损失分担机制、激励约束机制。 强调要点，继续依法做好要点金融机构的风险处置工作。 继续开展网络金融风险专项整治，基本化解网络金融库存风险，建立健全监管长效机制。 加快建立房地产金融长效管理机制。

三是以缓解中小企业融资难融资贵问题为重点，加大金融支持供给侧的结构改革力度。 健全微型公司贷款审批激励机制，实行信用职责免责制度，营造可贷款的政策环境。 推进多部门合作，运用定向降准、再贷款再贴现、宏观审慎判断和征信管理等政策工具，切实推进中小企业融资改善。 扩大对关键行业和弱点的信用支持。 聚焦深贫困地区，健全金融支持产业推进扶贫机制，助力精准扶贫攻坚战取胜。

四是加快完善的宏观审慎管理框架。 制定宏观审慎的政策指导。 建立宏观审慎压力测试系统。 加快建立完全外汇一体化的跨境资金流动宏观审慎管理机制。 逐步扩大宏观审慎政策以覆盖行业。 组织实施系统重要性银行的判断，推进金融控股企业监管办法的实施。

五是继续深化金融改革开放。 深化金融市场和金融机构改革。 积极迅速发展债市，继续推进债市基础设施互联互通。 加强金融基础设施的统一监管和建设规划。 深化中小银行和农信社改革，进一步健全政策性银行治理结构。 积极稳妥地推进人民币国际化。 深入推进外汇管理体制改革，支持自贸试验区、自贸港等在外汇管理改革方面先行先试。 完全流动“宏观审慎+微观监管”的两个一体化管理框架。

六是加强金融科技的研究开发与应用。 贯彻金融科技快速发展规划，建立金融科技监管基本规则体系，做好金融科技创新监管试点工作。 继续稳步推进法定数字货币的研发。 进一步扩大世界法人识别码( lei )在我国的应用行业。

七是全面提高金融服务和金融监管水平。 统一推进金融法律法规和规章体系建设。 加强金融统计监测分解，建立符合大数据快速发展方向的金融统计平台和金融基础数据库。 深化科学创新金融、绿色金融、普惠金融、金融开放创新和区域协调快速发展等区域金融改革试点。 (记者 刘琪)