“地方债1月份计划发行8617亿 逾九成已完成”

1月21日，财政部公布的数据显示，各地报告的发行计划显示，1月拟发行地方债8617亿元，比去年同期增长4437亿元，完成率提前新增55%，比去年同期增长25%，发行进度大幅提高， 另外，根据东方财富choice的数据统计，截至今年1月21日，全国各地已发行地方债7850.64亿元，占上述计划发行量的91.1%。

“今年1月地方债发行计划远远超过去年同期，这是积极财政政策的延续”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林告诉《证券日报》记者，1年计划为春季，1月发行地方债券有助于安排地方政府的统一项目， 特别是年初许多项目要启动，这个时候启动资金尤为重要，有助于推进建设工程建设，促进具备开工条件的项目早日建设，形成比较有效的投资。 这对一季度经济的稳定增长、平稳的投资波动起到很大的作用。

财政部负责人表示，要加快地方债发行录用进度，尽快发挥比较有效的投资拉动作用，财政部加大事业力度，按照“资金跟上项目”的要求，克服1月有春节假期、工作日少的困难，统一发行窗口

财政部的数据显示，1月13日地区通常计划发行债券801亿元，北京、天津、安徽、云南4个地区的常规债券提前完成了限额的全部发行。 28个地区计划发行特别债券7816亿元，北京、广东、山东等17个地区特别债券提前完成限额发行。

财政部于2019年底提前发放了年部分新增专项债务限额1万元。 随着各地明确债务计划，地方债发行节奏加快。 根据东方财富choice数据统计，截至今年1月21日，全国各地共发行地方债7850.64亿元，占1月份计划发行量的91.1%。 其中特别债务发行7148.21亿元，常规债券发行702.43亿元。 专项债务资金集中在基础设施建设行业，涵盖市政和产业园区基础设施建设、城乡基础设施建设、交通和基础设施物流设施、乡村振兴、医院建设、学校建设、收钱公路等行业。

1月17日，广东省发行1326.68亿元地方债，募集资金，首要用于粤港澳海湾基础设施建设和广东省内交通、能源、农林水利、生态环境保护、民生服务和收钱公路等多项积分项目支出。 销售团68家金融机构投标活跃，投标总量突破2.3万亿元，各期限品种中标利率均较基准上浮25bp。 其中，证券企业类销售团成员投标总量超过1.4万亿元，中标428.2735亿元，占发行规模的32.28%。 此次发行创下了地方债发行规模、投标总量、单次发行量的历史纪录。

盘和林表示，1月专业债券的意图明显是稳定和扩大投资，建设项目历来是稳定投资的重要抓手或着力点。 从公布的项目来看，此次专项债券项目多投向城乡基础设施、产业园区等基础设施项目，加快专项债务发行节奏将比较有效地缓解基础设施投资筹资压力，促进基础设施项目早日开工

财政部负责人表示，下一步，财政部将继续指导各地在市场化、规范化的基础上抓好地方债券发行工作，加快发行进度，促进积极的财政政策增效。