“多举措促粮食能源保供稳价 落实粮食安全省长责任制 加大能源储备应急体系

《经济参考报》记者28日获悉，国家快速发展改革委、农业农村、国家粮食和物资储备局等11个部门近日联合印发《关于在年度认真落实粮食安全总督负责制的通知》(以下简称《通知》)，强调要加强粮食应急保障能力建设 新冠肺炎疫情暴发后，为构筑经济快速发展的“安全线”，中国采取了一揽子措施全面落实中央“六保”任务之一——“确保粮食能源安全”。 目前相关行业增产势头良好，为今年粮食能源供应和价格稳定提供了有力保障。

多种措施促进粮食能源的稳定供应

这次11个部门联合印发的《通知》要求各地增强粮食综合生产能力，基本稳定粮食播种面积和产量，加强粮食应急保障能力建设等。 《通知》强调，粮食生产必须稳步，稳定政策，稳定面积，稳定产量，基本稳定全年粮食面积和产量。

迄今为止，为了处理农民无法及时销售受疫情影响可能出现的粮食的问题，国家将东北地区实行的稻谷最低收购价政策期限延长了一个月。 农业农村快速发展规划司司长魏百刚28日在新闻发布会上表示，落实中央“六保”任务要求，抓住多方面工作人员要点，全力夺取粮食丰收，全年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上，把中国人的饭碗牢牢放在自己手上等

受疫情影响，有些地方返乡农民工滞留在农村。 农业农村农村产业快速发展司司长曾衍德说，农业农村通过印发人社部和相关方案、恢复农业稳定、项目吸纳、创新业态培育一部分、扶持一部分、公益岗位布局一部分等措施，形成促进就业增收的良好局面

在能源方面，为了落实“不断供油、供气、不限电、不限热、不停运、不涨价”，国家能源局设立了职工专业班子，协调安排全国能源保证工作，煤电油气等 从煤、电、油气细分出一个一个的保证措施，合理统一多种能源联动，达到能源保障分类的措施、责任的压实。

国家快速发展改革委等五部门近日联合印发《关于推进天然气储备能力建设的实施意见》，根据规划，国家快速发展改革委、国家能源局要制定实现储气能力建设任务目标的评价制度。 并且，国家快速发展改革委要指导上海、重庆石油天然气交易中心加快储气库容等交易产品的研发，与管容调度和交易机构建立联系，确保与储气设施相连的管网公平开放，落实储气服务公开交易。

可以保证充足的供应，进一步降低能源价格。 《经济参考报》记者了解到，国家快速发展改革委将逐步降低公司电价和非居民燃气价格，及时降低国内成品油价格。 其中，2月1日至6月30日，公司用电价格下降预计将超过590亿元，一季度石化央企将下调非居住民用燃气价格，出让75亿元利润。

能源再生产增产势头良好

12个钻井作业点的钻机轰鸣，作业不断，中国海洋石油集团有限企业南海西部油田油气勘探开发工作按计划展开。 据《经济参考报》记者介绍，截至目前，南海西部油田40余家油气矿全部正常运行，全力保障民用诉求。 要点建设项目连续施工，在建项目恢复率达到100%。

“今年一季度，我国能源行业战争疫情促进生产，多产增产势头良好，能源进口增长较快，能源供应稳定充足，为新冠抗击肺炎疫情和恢复生产生活秩序提供了坚实保障。 ’国家统计局能源统计司司长刘文华说。

数据显示，目前粮食和能源行业正在加速增产。 在煤炭方面，蒙、晋、陕、疆等原煤主产区和主要原煤生产公司已经基本恢复生产，全力保障了原煤的供应。 季度，原煤产量8.3亿吨，比去年同期减少0.5%，接近去年同期水平。 其中，3月增长了9.6%。

油气生产公司也将加大供给力，积极释放高质量的生产能力。 一季度，原油产量4857万吨，比去年同期增长2.4%，增速比去年同期加快1.8个百分点。 天然气产量483亿立方米，增长.1%，下降0.3个百分点，其中异常天然气高速增长18.6%，天然气产量增长6.0个百分点。

中国西部最早的储气库群——吐哈油田温吉桑储气库群日前正式开始推进建设、乌东德、白鹤滩水电站工程建设安全秩序。 三峡集团总装机容量为392万千瓦的25个新能源项目集中开工。 中俄东线天然气管道工程中段正式恢复……几个重大项目、重大工程建设正在加速推进。

在农业方面，魏百刚介绍，目前涉农公司生产经营秩序全面恢复，饲料、兽药、屠宰、水产品加工等养殖上下游公司，以及农资积分公司均恢复正常生产，生产能力达到往年同期水平。

我国粮食能源安全得到保障

许多人表示，在全面措施大力支持下，今年我国粮食能源安全形势得到保障。

农业和农村预警专家委员会近日发布的《中国农业展望报告(-2029 )》预测，今年中国粮食等重要农产品将实现稳定稳定供应。 报告显示，今年我国农业种植结构将继续优化，水稻、小麦不断调整品种结构，粮食播种面积8亿亩左右，特征产区玉米生产将稳步提高。 水稻、小麦和玉米的产量分别达到2.09亿吨、1.34亿吨和2.67亿吨。

另外，肉类供应结构优化，禽类产量有望继续增加，奶业质量提高增效作用明显，水产健康养殖快速发展，绿色高质量安全产品供应增加。

农业农村部长韩长赋指出，今年暴发的疫情对中国农业来说是一次巨大的试验和检验。 目前，农业公司恢复企业活动有序，春季农业生产加快恢复，年粮农业可望继续丰收，中国有信心保障粮食和重要农产品的供给，有能力。

厦门大学经济学院中国能源经济研究中心教授孙传旺在接受《经济参考报》记者采访时表示，能源供应安全将采取多项措施立足国内，确保到年底一次能源自给率达到80%以上的“十三五”规划目标，能源储备应急 他警告说，保障生产能力不仅仅是扩大生产能力，也不是保护落后的生产能力，而应该是有利于产业和经济优质快速发展和可持续快速发展的生产能力。 具体来说，保障能源安全的生产能力应该是高质量高效的生产能力、清洁绿色的生产能力、紧急的生产能力。

孙传旺表示，除了供应安全外，能源安全还体现在价格安全上，因此必须稳定能源价格预期，完善能源金融体系，健全预测预警机制，加强能源法规建设，比较有效地应对外部市场风险 另外，要确保以能源为重要生产生活要素的配置效率和公平，消除不利于企业活动复工降价的机制障碍，完善能源监管机制，维护经济快速发展和社会稳定大局。