“财力下沉保基层运转 兜牢“三保”底线”

根据今年的政府实务报告，积极的财政政策必须更积极有为。 今年的赤字率预计在3.6%以上，财政赤字规模比去年增加1万元，发行1万元的疫情防控特别国债。 这是特殊时期的特别措施。 上述2万亿元全部转让给地方，建立特殊的转移支付机制，资金直接到达市县基层、直惠企业利民，主要用于保护就业、保护基本民生、市场主体，包括支持减税降费、降低租金利率、扩大费用和投资等，强化公共财政属性，

预算报告确定，缓解地方财政困难。 新增加的财政赤字和疫情防控特别国债全部安排在地方，在执行“六保”任务和降低减税等方面必须打折扣。

根据预算报告安排，今年中央对地方转移支付增长12.8%，增量资金9500亿元。 安排专项转移支付6050亿元的3月1日至6月底，逐步提高地方财政资金挪用比例5个百分点，新增剩余约1100亿元用于县级。

财政部部长刘昆在“部长通道”的采访活动中表示，预计今年财政收入将下降，地方财政增收增量规模在8000亿元至9000亿元之间，地方保险基本民生、工资保护、运行(“三保”)面临较大压力。 几个月前，中央财政加快了为地方财政转移支付资金的速度，提高了地方财政资金的挪用比例，缓解了地方财政的困难。 从总体上看，地方财政运行正常、稳定。

他说，在今年的常规预算安排中，中央财政向地方的转移支付增长了12.8%，这是近年来最高的。 中央财政还为支持地方基层运转、保障基本民生、执行“六保”任务设立了专项转移支付。 中央财政对均衡性转移支付、县级基本财力奖补助资金增长配置10%。 中央财政还专门安排了对湖北的支援。 中央财政全力保障地方财政的正常运行。

代表委员和业内专家表示，中央将加大财力下沉力度，强调资金直接流向市县基层，直接造福企业利益民众，对基层政府来说是“及时雨”。